深圳企业的注册过去需要一天时间，但现在需要几十秒钟。

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批准在深圳设立企业需要多长时间？答案是几十秒。

欧先生，个体经营的商人，从事平面设计。在网上得知个体户的商业登记可以“在几秒钟内获得批准”后，他在电脑上申请了商业登记。“我没想到审批时间会‘大大加快’，缩短到5分钟甚至几秒钟，而且自动了解审批结果非常方便。”

自2015年起，深圳市市场监管局开始研究利用人工智能技术开展商业登记审批。2015年7月，深圳率先推出企业名称独立申报、一刀切换证等“第二批”商业登记服务。2019年3月，将推出个人业务设立和注销的“第二批”。2019年9月，该公司将推出“第二批”企业注册，难度更大，受众更广。

截至2019年12月6日，深圳共有12800家个体工商户通过“第二批”系统成功注册，16800家个体工商户通过“第二批”系统成功注销，14600家企业通过“第二批”系统成功注册。

从一天到几十秒

2019年9月19日，在深圳市场监管局智能指挥中心，深圳企业“第二批”系统正式启动。市长陈如桂向新成立的深圳市韩伟生物技术有限公司颁发了第一批“第二批”营业执照

得益于新推出的“第二批”企业登记制度，深圳企业设立审批时限由一天缩短至数十秒，通过实时核查和与政府各部门权威数据的多维比对，整个过程无需人工干预。

审批效率是企业登记“第二批”服务的一大特色。企业注册申请提交后，系统会根据规则自动进行审核。如果符合条件，将在“秒”内批准。审批的时间限制只有几十秒。市市场监管局通过建立数据标准，制定了强化版的“第二批”有限责任公司服务清单。

“第二批”清单使用大数据技术来整理公司申报的高频服务项目。同时，它为业务范围的标准化表达建立了数据规范。将原来手工申报业务范围的方式改为菜单选择的方式，申请人可以通过勾选来轻松申报业务范围。

与个体户的“第二批”项目清单相比，有限责任公司的“第二批”服务清单更为完整，涵盖范围更广。第一批“第二批”企业的经营范围包括销售、餐饮、高科技、文化创意等11大类400个小类，涵盖90%以上的一般经营项目。对于可能存在风险的业务范围，需要人工审批。

根据深圳的特点，“第二批”服务清单充分体现了对信息技术产业、高端装备制造业、绿色低碳产业、生物医药产业、数字经济产业、新材料产业等新一代战略性新兴产业的支持。相关业务占服务清单的50%以上。

全周期无人工干预的智能审批

依托“一网四库”，深圳企业“批量注册”，实现全过程无任何干预的自动审批。

深圳市企业登记局副局长钟欣表示，“一网”是指网上企业登记系统的全过程。“四大数据库”分别是企业名称数据库、统一地址码数据库、实名验证数据库和不诚信人员名单数据库。

当申请人通过全流程在线商业登记系统提交公司“第二批”设立申请时，系统首先调用企业名称数据库进行智能验证，截取禁止和限制条款，符合条件的立即通过申请。随后，市政法委统一地址银行被调用自动导出标准地址，并与市监察局的负面地址列表银行进行比较，以消除虚假地址。接下来，调用实名验证数据库。申请人通过手机获得验证码后，上传身份证照片。该系统通过动态人脸识别技术和与公安部公民身份数据库的联网进行多重验证，以识别经办人和法定代表人的身份，并防止冒用他人身份进行登记。最后，对于有不诚实行为的受限人员，不诚实人员列表将被转换为手动审批。

通过“四行”比对和验证的有限责任公司将通过“一网”系统进行申报，并由系统自动审批，整个过程没有任何干预。综合运用大数据、人工智能等技术，无缝对接企业地址和名称信息、法人和自然人信用信息数据库，有效防范虚假地址、虚假身份注册和恶意注册等行为，提高注册质量。

“第二批”措施不仅提高了政府审批服务的效率，也增强了企业和群众的体验意识。据了解，“第二批”企业登记系统提供24小时网上申报。申请人不需要在窗口排队就能立即知道结果。在整个过程中没有人工干预，减少了人为因素，确保了平等待遇和统一标准。企业和群众也可以选择邮寄照片或下载电子许可证，实现“白跑一趟”。

建立“秒批”登记和监管闭环

“第二批”企业快速进入市场，监管要与时俱进。深圳同时建立了“第二批”质量检查制度和“联合管理”机制，实现了企业启动效率和质量的“双提高”。

通过建立市场监管网格与社区基础网格的联动机制，城市形成了二次批量注册、网格人员核查、过程中和过程后监管、巡视和办公联动的“闭环管理”模式，实现了为企业提供更加主动、准确、集成和智能化的政府管理和服务的目标。

“第二批”强化质量检验职能，坚持服务到位，监督不缺席。深圳市企业登记局副局长赖表示，在有限责任公司设立的“第二批”制度中，专门设立了新的质量检查职能，对“第二批”传递的名称、地址、经营范围、许可项目、法定代表人、股东、警示信息等关键信息进行质量检查。质量检查功能是高度自动化的，系统自动将质量检查任务分配给后台审批者，以消除人为干扰。同时，它还具有强大的功能，提供两种选择:全面质量检查和快速质量检查。完整的质量检查页面提供了所有的数据项检查，而快速质量检查提供的数据项检查侧重于。该功能具有很高的质量检验率，特别是对于有许可经营项目的企业，要求100%的质量检验。质量检验中发现的信息不符合有关法律法规规定的，应当依法予以纠正或者撤销；与此同时，它在社区电网上组织现场检查，以发现和打击非法行为，如欺诈性使用地址。

“在研究和推广‘第二批’系统的过程中，我们将智能监管和信用监管的理念与信息技术的应用相结合，为消费者、群众和企业带来更高的效率、更好的质量和更好的体验。”深圳市场监管局局长邝兵表示。