辽宁省大连市出台12项支持中小企业稳定生产和经营的政策

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2月6日，大连市出台了12项支持中小企业稳定生产经营的政策，发布了《大连市支持中小企业稳定生产经营应对新型冠状病毒肺炎的政策措施》，内容如下:

为了打赢新型冠状病毒肺炎疫情的斗争，倡导全社会支持各类企业迅速恢复生产经营，互相支持，互相帮助，积极发挥中小企业在疫情防控和城市经济社会发展中的重要作用，进一步稳定供应、生产经营，特制定以下支持国内外中小企业的政策措施。

一是城市运行保障单位应确保不缴纳水、电、气、热源费的企业用户(包括星级酒店)在防疫期间不停止供应。各企业二月、三月、四月污水处理费减半征收。

二、受疫情影响的困难企业在疫情防控期间，可以延期缴纳职工基本医疗保险费。对疫情解除后3个月内已足额缴纳职工基本医疗保险费的企业，免收滞纳金，但不影响职工享受医疗保险和生育保险待遇。在疾病预防控制期间，为职工缴纳基本医疗保险的灵活就业人员的待遇没有等待期。

三、面对暂时困难和恢复预期，坚持不裁员或少裁员的参保企业给予失业保险稳定的工作回报，回报标准根据当地6个月人均失业保险和参保职工人数确定。允许用人单位延期登记、缴费、申请退休、异地安置失业保险、申请失业保险待遇等业务，不影响参保人员个人养老保险和失业保险的权益。对于那些推迟退休业务的人，他们将从下个月开始领取养老金。

四、从事交通运输服务、生活服务(包括星级酒店)和后勤保障服务的纳税人，免征第一季度房产税、城市土地使用税。第一季度房产税和城镇土地使用税减半征收。对因困难不能按时纳税的企业，企业应依法申请办理延期纳税，延期时间最长不超过3个月。

五、2020年1月申报汇总纳税申报表，企业可以在2月24日前完成电子缴税的征收。对于市政府出具的从2020年2月3日至复工期内的纳税文件，当缴费期限届满时，缴费可延期至复工后15日。对于延迟支付的进口货物，起始日期将延长至恢复日期。

六、从2020年2月2日起申请进口重型集装箱(包括内贸和外贸集装箱)和征收内贸出口防疫物资集装箱计划，免收从2020年1月24日起至市政府下达复工之日止的普通重型集装箱(即冷藏重型集装箱、危险货物重型集装箱、超限箱、特种箱除外)在港口堆场的使用费。我们将为通过辽宁港口集团绿色通道运输的防疫物资提供24小时运营服务，并对货物装卸车辆和船舶的直接接驳作业、船上货物装载作业和直接装载作业的港口作业免收全包服务费。

七、租赁市区两级国有资产经营场所的企业，免收二月租金，三、四月租金减半收取。在疫情期间，鼓励大型商业建筑、购物中心和市场经营者向中小租户提供适度的租金减免。鼓励区级政府对采取租金减免措施的租赁企业给予适当的财政补贴。在疫情期间，将优先考虑各种载体，如科技企业孵化器、大学科技园和中创0+房间，在执行相关政策时为租赁的中小企业提供租金减免。

八、支持防疫和控制稀缺物资生产企业提高生产能力，产品等级加补空白，采用项目建设过程中给予补贴支持的方式，按建设项目固定资产投资总额的50%给予财政支持，单个项目支持资金不超过500万元。

九、鼓励和支持企事业单位围绕新型冠状病毒检测试剂、疫苗、治疗性抗体和抑制剂等领域开展工程研究中心建设，采用项目建设过程中给予补贴支持的方式，建设项目固定资产投资补贴比例从《大连工程研究中心管理办法》规定的10%至50%不等。

十、支持企业对新录用人员或拟录用人员进行学徒培训或岗位技能提升培训，并将培训前预付给企业的补贴资金从30%提高到50%。

十一、在确保2020年企业融资成本不高于2019年同期的基础上，包容性企业综合融资成本再降低0.5个百分点。支持银行无缝衔接符合条件的企业融资周转，采取内部资金转移优惠定价、降低服务费等方式，减轻企业资金周转和财务成本压力。鼓励金融机构对直接参与生产、运输、销售防疫用医疗和生活用品的相关企业提供优惠利率信贷支持。

十二、对于在加工制造、批发零售、住宿、餐饮、物流、交通运输、文化旅游等行业中遇到暂时困难的企业，各类金融机构不准拿出贷款、贷款、贷款。如果企业还款有困难，可以根据实际情况调整还款计划，发放贷款和续贷，帮助企业度过难关。

政策措施得到符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合发布的《中小企业标准规定》(MIIT联合企业[2011年第300号)的企业的支持。实施期将持续到2020年4月30日。所有条款由责任单位负责解释。市政府将根据疫情防控和企业经营情况研究出台进一步的支持措施。