北京和上海宣布防疫期间企业减负政策

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2月3日，北京和上海同时出台政策，帮助企业解决困难，渡过疫情期间的难关。采取措施确保正常的商业秩序，并通过退还失业保险和推迟社会保障付款减轻企业负担。特别是北京方面提出，将引导因疫情而在股票质押、企业债务支付、信息披露等方面遇到困难的企业，充分利用中国证监会和交易所的相关政策，通过适当的展期、续展和信息披露等方式化解流动性危机，度过难关。

新型冠状病毒肺炎的防控已经到了关键时刻。为了进一步支持抗击疫情，北京市政府发布了19项措施。其中，为帮助各类企业稳定生产经营，解决经营困难，文件建议将1月和2月的社会保险费征缴期限延长至3月底。对旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通、教育培训、文艺演出、影剧院、冰雪运动等受影响较大的行业和企业，经有关行业主管部门确认后，可将疫情期间应缴纳的社会保险费征缴期延长至7月底。企业因疫情影响生产经营出现困难时，可以通过与员工协商，通过调整工资、轮换岗位、缩短工作时间、等待岗位等方式稳定工作岗位，不裁员或尽可能少裁员。符合条件的企业可按规定给予失业保险费退款。

在上海提出的新的减轻企业负担政策中，失业保险回归稳定岗位的政策将得到明确实施。到2020年，上海将继续把上一年用人单位及其职工实际缴纳的失业保险费总额的50%返还给符合条件的用人单位，这些用人单位不下岗、不减员、不符合条件。延长社会保险的支付期限，允许受疫情影响的参保单位、灵活就业人员和城乡居民在疫情结束后重新提交。参保单位逾期不缴纳社会保险费的，向市社保机构申报后不再收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录。疫情缓解后3个月内可完成相关补缴手续。

此外，上海还提出推迟调整社保缴费基数。从今年开始，上海市职工社会保险缴费年度(包括职工健康保险年度)的起止日期将从当年7月1日调整至次年6月30日，延迟3个月。

上海市人力资源和社会保障局副局长费玉清表示，据估计，到2020年，约14万名用人单位将受益于失业保险工作稳定和返还措施的实施，从而减轻约26亿元的负担。社保缴费基数调整措施的实施和延期，将使我市企业当年的社保缴费负担减少101亿元。

北京市政府文件也响应了广大租户的减租呼吁，鼓励大型商业建筑、商场和市场经营者在疫情期间对中小租户给予适度的减租。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，预计后续政府将继续从税收和金融方面为企业提供支持。

新时代证券首席经济学家潘向东告诉《证券时报》记者，这种流行病在短期内将对中小企业产生更大的影响。这些措施将有助于找到企业的转折点，推动经济复苏。