自贡出台十项措施支持中小微企业克服困难

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四川自贡新闻网2月10日电(记者许)经自贡市第十七届人民政府第75次常务会议审议通过，自贡市政府9日发布了《关于打赢新型冠状病毒疫情防控战争，支持中小微型企业共同战胜困难的十项措施的通知》，从降低成本、资金支持、重返工作岗位稳定生产等方面介绍了十项政策措施。 加大对中小微型企业的支持力度，支持城市中小微型企业有效应对疫情，共渡难关，确保城市经济社会稳定发展。 据悉，该办法自发布之日起施行。

这十项措施的主要内容是:

第一，减轻水电费用负担。从事批发零售、住宿、餐饮、仓储和物流的中小微型企业和个体经营户，因疫情影响无法按期缴纳水汽费的，可向水汽供应企业申请延期缴纳，最长期限不超过3个月。在支付期延长期间，不得暂停支付，也不得免除滞纳金。对参与生活资料供应的商业流通企业和生产防疫药品、医疗器械、物资的中小微型企业，由企业注册地政府按销售目录价格的30%给予电力补贴，补贴由市、区县(含高新区，下同)财政承担。

二是实施物流成本补贴。对因疫情造成农产品积压的商场、超市、连锁便利店、批发市场和商业流通企业，给予物流成本补贴。每个企业的补贴总额不得超过10万元。补贴由市、区、县财政承担。

三、减轻企业租金负担。租赁国有资产用于生产经营的中小微型企业，2020年2月免交租金，2020年3月减半。在流行期间，取消租约的申请不会被视为违约。在疫情期间，鼓励商业建筑、购物中心、综合市场和其他经营者对中小租户给予适度的租金减免。各区县对救助金额给予10%的财政补助，单户最高补助不超过100万元。

四、增加支撑的稳定性。组织下岗失业人员和返乡农民工到企业工作，并协助签订一年以上劳动合同和参加社会保险的经营性人力资源服务机构，按500元/人给予一次性就业创业服务补贴。对于受疫情影响的自贡企业，员工人数不足1000人的企业可申请减免或延期支付残疾人就业保障金。加强就业培训服务，推进“网上招聘”和“网上加”职业技能培训，打造“招聘服务不封闭、技能提升不停顿”的在线服务模式。中小微型企业在疫情期间为职工缴纳基本医疗保险费和生育保险费确有困难的，可以按照规定申请延期缴纳。疫情结束后支付期限的延长不得超过3个月。延期付款期间免交滞纳金。支付期限的延长不得影响被保险员工享受的待遇或影响员工的个人诚信记录。

五、减轻住房公积金缴存负担。对于受疫情影响、生产经营困难的中小微型企业，可申请将住房公积金缴存比例降至最低5%。

六是加大财税支持力度。推进10亿元“强化贷款”扩能扩能实施。“增贷”合作金融机构将现行贷款利率的浮动利率下调至10%，所有承包商免交0.5%的手续费。执行国家有关规定，加强对外贸企业的支持，对捐赠用于防疫的进口物资免征进口关税、进口环节增值税和消费税；2020年1月1日至3月31日期间，卫生部门(或其委托机构)直接进口的防疫物资免征关税，所收物资予以退还。企业获得的政府补贴，如果符合条件，可以视为免税收入。

七、加大财政支持力度。中国人民银行中心支行专门安排了不少于3亿元的低成本再融资和再贴现资金，支持辖区内金融机构发放防疫相关贷款，满足防疫物资生产企业票据融资需求，全面落实国家、省、市对中小微型企业的低成本贷款和贴息政策。严禁金融机构向受疫情影响较大、有发展前景但暂时陷入困境的中小微型企业发放贷款、切断贷款、压贷和收取惩罚性利息。如果中小微型企业在疫情期间没有因主观因素造成贷款逾期，中国人民银行应免于信用调查，银行保险监管部门应适度放宽金融机构在疫情期间的评估标准。当地法人银行金融机构中小微型企业不良贷款率超过监管要求的，应合理确定监管评级。为保证防疫领域企业的融资需求，信贷是贷款的主要形式，辅之以订单、机械设备等抵押和质押方式，并利用易于使用的活应收账款、知识产权质押贷款和不还本贷款等金融产品，为金融服务开辟“绿色通道”。采取特殊措施确保及时到达。

八、降低企业融资成本。中小微型企业现有贷款流行期间，按原合同利率下调15%，新贷款利率按现行利率进一步下调15%。鼓励辖区内政策性银行和国有银行争取防疫专项再融资资金。同时，利用专项再融资政策，支持银行向重点医疗防控材料和生产、运输、销售企业(包括小微企业)发放低成本贷款和信用贷款。市财政将按人民银行再融资利率的50%给予贴息，确保企业贷款利率低于1.6%。继续为生产、运输、销售重点医疗防治材料和日用品的重点企业(包括小微企业)提供担保服务所发生的担保费用，由市、区、县财政承担。

九、支持企业恢复扩大生产能力。鼓励各区县在预防和控制传染病的前提下，努力创造条件，灵活有序地组织工业企业恢复生产。市财政将统筹安排专项资金。对2020年1月1日至3月31日期间主营业务收入累计增长10%以上的规模以上工业企业，给予每户1万元以上的经济奖励。对年同比增长、主营业务收入前30名的工业企业，每户给予5-20万元的经济奖励。对于参加在国(境)外举办的国际或地区性展览会，市财政将在省级补贴不超过展位费和外地租赁费实际发生额的70%的基础上再补贴30%。因疫情无法正常参展的已付费展位费和展位购置费，按照实际参展的有关规定给予补贴。指导和协助受疫情影响而无法履行义务的外贸企业申请不可抗力事实证明，帮助企业减少疫情造成的损失。在原有基础上增加10%的自贡市外经贸企业国际贸易融资贴息，贴息由市、区县财政承担。

十、支持生产防疫物资的企业。生产或改造列入省、市支持范围的口罩和防护服的企业，除获得省50%的新防疫材料生产补贴外，还将获得市、区、县财政20%的补贴。对新增的防疫物资生产企业流动资金贷款，在贷款贴息50%的基础上，市、区、县财政部门将再给予20%的贷款贴息。鼓励列入扶持范围的防疫物资生产企业加班加点，并按照有关规定对企业支付的加班加点员工给予补贴，费用由市、区、县财政承担。对防疫物资企业在疫情期间生产的产品，按照国家规定减征或免征增值税和所得税，或按照支付金额以财政支出方式给予全额补贴，并免收所有相关政策费用。防疫物资生产企业为扩大生产能力而新购置的相关设备，允许计入当期成本，并在企业所得税前扣除。防疫物资生产企业职工加班工资和补贴免征个人所得税。根据有关规定，本市医疗机构优先采购本市企业生产的防疫药品和医疗器械。

据悉，该办法自发布之日起实施，并将持续有效，直至自贡市新型冠状病毒疫情领导小组撤销。严格执行中央和省颁布的有关政策和措施。类似的政策是根据“高不低”的原则实施的。如有任何需要或问题，请咨询:自贡市政府服务热线:12345；工业企业服务热线:18990023262；企业服务热线:13990021291。