昆明市晋宁区出台14项扶持中小企业脱困政策

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云南网快讯(记者张通讯员)2月10日，昆明市晋宁区政府发布《关于支持中小企业应对新型冠状病毒肺炎疫情困难的政策意见(暂行)》，从加强财政支持、减轻税收负担、优化政府服务三个方面介绍了支持中小企业应对疫情困难的14项政策。该政策的实施期限暂定为政策发布之日至2020年12月31日。

如下所示:

1.鼓励、协调和督促金融机构提供负担得起的金融服务，确保小微企业信贷余额不下降。各银行机构将加大对小微企业的支持力度，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期水平。对于受疫情影响较大、有发展前景但暂时陷入困境的小微企业，不得盲目撤贷、断贷或压贷。

2.积极认真落实上级各项财务政策，确保小微企业融资成本降低。鼓励、协调、督促各银行机构降低成本率，加大对小微企业的支持力度，特别是“三必须一重要”重点领域和有金融困难的中小企业，确保小微企业2020年融资成本不高于2019年。

3.帮助企业稳定生产经营，妥善解决企业难题，加强企业就业服务。实行灵活就业政策后，企业因疫情影响造成生产经营困难的，可以通过与员工协商调整工资、轮换、缩短工作时间等方式稳定岗位，尽可能不裁员或减少裁员。对于受疫情影响、面临暂时生产经营困难、承诺恢复、坚持不裁员或少裁员的参保企业，经批准后，将按照上级有关政策规定给予支持。

4.延期纳税。对受疫情影响无法按期申报纳税的中小企业，依法准予延期申报；符合延期纳税条件的，依法准予纳税期限最长不超过3个月；对于在承诺期内受疫情影响且无法填补“承诺制”中空白的注销税务登记材料，应依法准予延长承诺期。

5.扣留社会保险费。对于受疫情影响、面临暂时生产经营困难且无力足额缴纳社会保险费的企业，2020年第一季度应缴纳的养老保险、失业保险和工伤保险费的征缴期限可适当放宽。未及时办理保险赔付的，允许疫情在结束后完成，并在系统中注明，补办手续应在疫情解除后三个月内完成。延期付款期间，不收取滞纳金，不影响被保险人的正常享受和个人权益记录。

6.中小企业减租。对租赁国有资产经营的中小微型企业，租金减免一个月，然后根据疫情情况减免租金。租赁其他营业场所，鼓励业主(业主)在租赁期间对承租人减免租金，具体事宜由双方协商解决。

7.为帮助企业恢复生产和复工，不断优化经营环境，区领导、行业主管部门和联系单位要按照联系企业制度的要求，积极帮助企业解决物资保障、原材料供应、生产要素保障、物流运输等防控方面的困难和问题，加强对企业防控的监督和指导，确保企业在达到防疫标准的前提下尽快恢复生产和达到生产效率。

8.严格执行和落实国家税费减免政策，积极筹集资金，加大对中小企业和民营企业的清欠力度。

9.认真做好企业服务，建立项目审批绿色通道。对生产防疫所需物资的新落地项目，要尽快审核，加快审批。将开辟一站式、全链和平行的绿色审批渠道。将优先考虑分配土地、水、电和其他基于资源的指标。对于受资质条件限制且具备生产能力的企业，将采取特殊措施，先生产，后办理手续，再补办手续。

10.围绕晋宁区健康发展方向，结合公共卫生防疫工作，进一步优化产业布局，加强与防疫需要的医药和医疗器械生产企业的对接，积极引进这类企业，在引进过程中开辟绿色通道，落实“一个企业、一个政策支持”的政策，鼓励符合产业格局的晋宁工业园区落地。

11.缓解企业能源成本压力。为辖区内的中小企业生产经营供气、供水等。一、落实“不间断供应欠费”措施；疫情结束后3个月内，企业应当补足延期费用。

12.开辟物资采购绿色通道。根据国家有关规定，财政资金用于购买与防疫有关的货物、项目和服务的，不得执行《政府采购法》规定的方法和程序，进口物资的采购也不需要审批。信用良好的中小微型企业在同等条件下优先采购防疫项目。在满足组织自身运行和提供公共服务的基本需求的前提下，全区预算单位应加大对辖区内小微企业的倾斜。

13、2019年1月1日之前，2020年在晋宁注册经营的企业产值和地方税(国家减免税政策除外)将超过或等于2019年的产值和地方税，根据实际情况对需要提前复工支持生产防疫所需物资的企业给予适当支持。支持防疫物资生产企业进行技术改造，提高质量、效率和生产能力，支持其他企业通过新增防疫物资生产线快速形成生产能力，为有效释放生产能力的相关项目提供优惠政策。

14畅通应急物资运输绿色通道。重要防疫物资、蔬菜、食品等应急生产生活物资、医疗废物处置、收集和运输纳入应急运输范围，实施绿色通道政策，确保优先通行和便捷通行。