浙江省财政厅关于坚决打赢防疫斗争加强金融支持稳定企业稳定经济发展的通知

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为了深入贯彻习近平总书记在关于坚决打赢防疫和控制战争的重要讲话中的重要指示和指示精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署。认真贯彻落实《中共浙江省委浙江省人民政府关于坚决打赢新一轮肺炎疫情防控严打战争、努力稳定经济稳定和企业发展的意见》和《中国人民银行、财政部、发展改革委、工业和信息化部审计局紧急通知》的工作要求。 《关于打赢疫情防控攻坚战，加强疫情防控重点企业金融支持的意见》(金彩[2020年第5号，附件1)。 我们已经咨询了省有关部门，现提出如下实施措施。请认真贯彻执行

一、实施财政贴息政策

(a)折扣标准。在中国人民银行专项再融资支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，按重点防疫企业实际贷款利率的50%支付贴息，贴息期限不超过一年。

(2)报告方法。符合条件的防疫重点担保企业可根据2020年1月1日以后防疫期间生效的新贷款合同，向财政部门申请贴息支持。其中，省属企业向省财政厅提出申请，市县企业向市县(市)财政部门提出申请。市、县(市)财政部门会同中国人民银行分支机构填写《浙江省重点防疫控制担保企业贷款贴息资金申请表》(附件2)，并附企业贷款合同复印件。从2020年2月20日起，地方申请表应于每周四汇总并提交至省财政厅。最后提交时间为2020年5月21日。省级财政部门会同省级有关单位，经审核确认后，按规定及时向财政部提出贴息申请，并根据中央财政资金拨付情况及时将贴息资金直接拨付给企业。

(3)协同机制。省发展和改革委员会、省经济和信息化厅、省财政厅、中国人民银行杭州中心支行、省审计局和财政部浙江监管局将建立联络机制，实时共享全国和地方防疫重点企业名单信息。中国人民银行杭州市中心支行负责及时向省财政厅、省审计局、财政部浙江监管局通报上市企业获得的优惠贷款，督促相关银行加强管理，确保贴息贷款专款专用。省财政厅负责及时向省发展改革委、省经济信息办、中国人民银行杭州中心支行、省审计局、财政部浙江监管局通报对上市企业的财政贴息情况，并与市县财政部门交换相关信息。省审计局和财政部浙江监管局负责监督贴息资金的使用。各市、县(市)财政部门要落实具体政策措施，深入了解政策，与中国人民银行发展改革、经贸合作、审计等部门和分支机构建立业务协调和信息共享机制。我们要积极合力，提供积极服务，帮助企业按照规定及时申请贴息支持。推进防疫工作，重点保证企业复工复产，扩大生产能力，确保政策有效。

二。加大金融支持力度，促进企业融资

(1)鼓励和支持金融机构免除实体贷款的利息。各级财政部门将对省级防疫一级反应期内免除企业3个月以上贷款利息的金融机构给予一定的奖励，省级财政部门将根据各地区的奖励情况给予补贴。市、县(市)财政部门要及时向省财政厅报告金融机构落实地方政策和奖励的情况。

(2)奖励扩大融资的金融机构。省级财政部门对为企业发行债务融资工具提供主承销服务的金融机构按其年度累计发行额的一定比例给予奖励，对民营企业债务融资工具按2倍标准给予奖励。对于创造信用风险缓释工具且不需要政策担保机构提供反担保的金融机构，每个项目奖励10-30万元；对符合利用中央银行小额再融资贷款向小微民营企业发放贷款条件的金融机构，将给予不超过再融资贷款金额0.5%的贴息优惠。具体申请程序按照《浙江省财政厅、中国人民银行杭州市中心支行、浙江省地方财政监督管理局关于印发浙江省企业融资激励办法的通知》(浙财资发〔2019〕20号)执行。

(3)引导政府融资担保机构发挥积极作用。针对防疫重点企业的担保需求，各级财政部门应督促本级政府融资担保和再担保机构取消反担保要求，降低担保和再担保率。省再担保公司对市县政府融资担保机构免收3个月再担保费，省财政给予专项补贴。省担保集团应及时向省财政厅提交免费再担保费清单。有条件的市县应加大对政府融资担保的政策支持。

三、强化大局意识，严肃财经纪律

各级财政部门要坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导，切实提高政治立场，坚持防疫和恢复生产双管齐下，坚定不移地打赢防疫和控制战争，稳步有序地打好经济发展的全面仗。我们要增强防控疫情的政治责任感、使命感和紧迫感，牢固树立棋局，坚持特殊事务和紧急事务相结合的原则，加强与有关部门的协调配合，确保各项政策落到实处，以高质量的经济发展确保防控疫情的全面胜利，确保全年经济社会发展目标任务的完成。需要严肃的财务纪律。企业滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和其他违法违纪行为，借机骗取财政信贷资金的，依法追究责任。涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关。

如果国家和省出台新的支持政策，它将遵循其规定。各市、县(市)有关部门可根据实际情况制定实施细则。

请各市、县(市)财政部门明确本单位牵头部门、部门的工作，确定联络员，并将联络员信息报送省财政厅财政部门。联系人:徐国栋，0571-87058486，13456729577；邹思聪，13665700571。

浙江省财政厅

2020年2月14日