长春“解开”企业与“解开”群众

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长春市规划和自然资源局第二分局根据省、市有关规定，继续深化“到位管理服务”改革，有效解决了企业和群众工作难、慢、多头、来回的问题。不断优化创业环境，“落实”科学，“合理管理”、“落实”服务，赢得企业和群众的一致好评。

落实“精简机构、下放权力”政策，解决“放手”问题

《建设工程规划许可证》从20个工作日提高到2个工作日，审批时间缩短90%；《建设工程竣工计划核准通知书》由原来的10个工作日的审批时限提高到2个工作日，速度提高了80%...明亮的数据一个接一个地展示了长春市规划和自然资源局二分局为解决“放人”问题而进行的精简和下放所带来的一系列便利的结果。

2019年，二道分局坚持把深化“管服务”改革、加快政府职能转变作为“重中之重”工程，强化组织领导，落实主体责任。我们建立了“领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门落实”的责任机制和“月度会议、半年总结、全年考核”的长效机制落实主要职责。

“2019年以来，我们积极实施和推进分权，合理调整长春国际物流开发区的规划和自然资源管理职能，并与物流开发区规划局合署办公，提高服务效率。简政放权是“减”与“增”的有机统一。它将释放应该释放的权力，管理应该管理的事务，处理行政权力的进退。”二道分局相关负责人表示。

坚持“管理与发布相结合”履行“管理”职能

规划和国土部门合并后，二道分局不断规范工作程序，履行“管理”职能，解决工作中遇到的热点和难点问题。

在分行办公楼内的走廊上，同时张贴了“印鉴管理制度”、“财务管理制度”和“保密工作规定”等18项内部规定...规范工作行为，提高工作效率，完善制度。第二分公司实现了“标准化管理”。

设置区域、人员、职责、任务、奖惩，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务明确，促进每个网格和每个建设项目被他人管理和掌握。分局通过将街道办事处划分为网格，坚持“管理与管理相结合”，突出“网格管理”，改革了运行机制，为企业和项目节省了宝贵的时间。

据介绍，根据改革后的审批要求，我局将原有的串行审批顺序调整为分阶段并行审批顺序，将单个事项的单独办理调整为多个事项的联合办理，并将项目用地规划审批阶段或项目建设审批阶段需要较长的认证、评估和审查时间才能受理的事项进行了调整，全部在开工前完成，大大提高了工作效率。

同时，通过日常检查、群众举报等多种方式，加大政策法规宣传力度，加大对各类违纪违法案件的查处力度，实现正常管理，最大限度改善生活环境，强化“集约化管理”。

强调“优化服务”和实施“服务”

不到一个上午，源泉智能设备制造公司收到了《建设用地规划许可证》；六惠国际城四区二期申请的《建设工程规划许可证》也实现了当天申请、当天领证的审批流程改革。《建设项目用地批准书》和《建设用地规划许可证》同时使用，大大缩短了审批时间。

围绕项目定位，自开展“释放管理服务”工作以来，二道分局不断加强建设项目“绿色通道”的应用，对不同阶段的项目进行分类，制定“二道区2019年重大项目规划服务汇总表”，从全面分析每个项目的“规划服务”、“影响项目推进的重大问题”、“解决问题的思路和对策”入手，扎实推进项目建设。

同时，我局坚持人人“承包”工程，强化具体措施，落实担保责任。整个过程是有保证的。实行“每日调度、每周例会、半月评估、一月通知”的项目调度机制。深化“领导办公室、中介机构、提醒办公室、先行办公室”的“五个办公室”工作方法。缩短了办理时限，提高了工作效率，保证了项目审批程序的顺利进行，增加了工作强度，加快了项目审批速度。

审批程序越来越简单，监管能力越来越强，服务水平越来越高...二道分局局长表示，将继续做好服务工作，为企业“松绑”,为群众“松绑”,不断释放“释放管理服务”的改革红利，为二道区乃至省市的发展增添动力。