绿色信贷助力清洁生产

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近年来，好消息从辽宁传来，辽宁过去被污染，环境不断改善。原因是绿色信贷是不可或缺的。事实上，企业缺乏清洁生产能力的瓶颈无非是资金的约束。如何鼓励企业实施清洁生产，无疑已成为各级政府面临的重大课题。

近年来，辽宁省率先在中国开展绿色信贷，即欧盟和辽宁省政府共同出资建立中国第一个绿色信贷工具——辽宁清洁生产周转金。其目的是在不同行业建立清洁生产示范项目，将对辽宁省清洁生产起到良好的示范作用，为全省循环经济试点工作奠定坚实的基础。最终目标是提高资源的利用率。

近日，记者走访了负责营运资金管理的辽宁清洁生产中心。该中心主任邱伟光表示，辽宁省清洁生产周转金是在EU-辽宁综合环境项目框架下建立的信贷工具，由定期存款和商业信贷额度两个独立部分组成。营运资金由欧洲共同体捐赠的500万欧元和辽宁省政府捐赠的等值人民币组成。根据《辽宁省清洁生产营运资金管理及融资协议》的规定，辽宁省清洁生产中心选择华夏银行作为营运资金合作银行，华夏银行设立总额为1.8亿元人民币的授信额度，为清洁生产项目提供信贷服务，并向辽宁省清洁生产中心推荐、通过银行财务评估并实施清洁生产项目的企业提供贷款。

目前，成功获得营运资金支持的项目包括锦西天然气化工有限公司的两个项目、凌源钢铁有限公司的三个项目、鞍钢集团新钢铁公司炼铁总厂的两个项目、五矿营口中厚板有限公司的三个项目，贷款总额为1.36亿元。实践证明，对于这些项目，营运资金发挥了重要作用。项目实施后，有害气体和化学废物的排放量大大减少，资源消耗相应减少，利润大幅增加。如鞍钢新钢铁公司炼铁总厂进料系统原料回收项目实施后，每吨产品的烟尘排放量降低了45%，生产成本降低了5%。五矿营口中厚板有限公司轧钢加热炉节能改造项目实施后，每吨钢的二氧化硫、碳氢化合物、甲烷和硫化氢的年排放量可分别降低4.2%、77%、77%和77%，年利润可提高126.5%。

另据介绍，在评估贷款申请时，主要考虑的是环境问题，这也是中国商业贷款的首要问题。所有被列为辽宁省重点污染企业，近3年按规定缴纳排污费或罚款，并有偿还贷款能力的国有和私营企业，在实施清洁生产项目中高成本方案时，均可申请此项绿色信贷。贷款期限为3年，每笔贷款不得超过项目总投资的50%。辽宁省环保局还利用省级专项资金对贷款项目进行贴息，贴息额度最低为总利息的30%。

清洁生产周转金是辽宁省清洁生产行动计划的组成部分。通过落实流动资金，激发了企业的清洁生产意识，清洁生产意识在全省得到广泛宣传。同时，它吸引了金融业对清洁生产项目的投资。它为中国其他省份和地区起到了示范作用。

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