热门:代办暂住证生意红火 民警：房东应义务配合办证

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根据中国的声音“信息纵横”，临时居住证是中国公民离开常住户口所在地，在其他地区暂住的合法说明。 这个以加强流动人口管理，保障公民的合法权益，维持社会治安秩序为目的的制度成为不法分子受益的公开途径。
最近，淘宝、58同城等网站上，代理北京临时居住证的服务新闻频频发生。 据发表者介绍，制作的证明书都是派出所发行的真正的证明书，最好成立等。

据北京市政府主办的网站“首都之窗”消息，办理临时居住证除了申请人自己的身份证和照片外，还至少需要房主的户口本和身份证，可以向临时居住地派出所申请临时居住证。 另外，不需要任何费用。 根据某派出所的户籍民警，与租户合作办理临时居住证是房东必须承担的义务。

民警:这是他必须承担的责任啊。

记者:那这位房东他要负什么责任？

民警:那当然很多，其实这签字书对你和他有好处。 因为万一有很多事故，要负很多责任。

事实上，很多房东不愿意和租户合作办理临时居住证。 记者随机采访了几位北京市民，发现担心承担法律责任，担心纳税是房主不想合作的主要原因。

市民:我觉得给他办理手续还是很麻烦的。 他可以随时离开我的房子。 比如，他半年内就离开了，有我家来源的消息。 我作为家里的主人，想不要用这个。 不管怎样，多做点事比较好。 我们之间也有合同，这样就行了。

作为管理外来人口的临时居住证，有用的不少。 我要考驾照，买卡，买房，投保，申请签证。 正是临时居住证有这么多用途，给了中介一台机器。 根据网上公布的消息，记者的电话联系了新闻发布者赵先生。 她说，最好是她代理的临时居住证，保真，150元，立等。

赵先生:来这里用不了十分钟。 人少的话马上就结束。 结束后你可以拿走。

58在同城网站上，输入“临时居住证”，有5000多条是真的还是假的消息。 所有的代理人说临时居住证是从派出所创建的。 之后，记者以办公证的名义，跟着代办人张先生去了海淀区的某个派出所。

记者:是用你的户口做的还是？

张先生:不，对别人的，都没用。 我来做就行了。 请不要再说了。 没用。

记者:但是，如果这个户口下面人太多，你担心人会不会做呢？

张先生:两个人都不用做，没有什么能说的人。 什么都可以处理。 请在车里等着。

记者:我们不能去吗？

张先生:在车里等着，过去在做什么？

记者:我和你一起去。 我必须说话吗？

张先生:你在这里。 你不能进来。 你不能进来。 要做的话请做。 不做的话请拉。

记者:在派出所门口，张先生拿着记者的身份证和照片，一个人进了派出所的办公证。 不到十分钟，就拿着临时居住证出去了。

张先生:这是你的吧。

记者: c是几级？

张先生:都是c。 都是c证。 你有不动产，必须给你办a证或b证。

记者:我这个日期不能继续吗？

张先生:你要继续做什么？ 快点，你们俩真磨蹭。

记者:这里有什么证据？

张先生:什么都行。 我不做伪证。 看到我进来，我可以从派出所请假吗？ 真有趣。 你跟着反而不方便。 我不能让你做。 没有那个相关人员，我不能让你去。 我说我必须给你空闲时间。 你看我忙，说我一整天都很忙。 很好。 没有工作也不用写，他不用看你。 买车谁看你都行。 你喜欢做什么？ 你不犯法就ok。

据法律专家介绍，通过代理的方法办理临时居住证受益，申请人与临时住所不对应，也违背了临时居住证的管理目的。 陌生人代理临时居住证，方便有风险，代理人和申请人中的任何一方涉及案件都会涉及对方。 而且，这位代理证书的张先生也一直叮嘱不要做违法的事。 不那样做很麻烦。

张先生:要是没有其他违法行为就好了。 上次是给别人做的，他吸毒成瘾，借钱，高利贷，然后找我。

迄今为止，媒体多次曝光了北京出现的网上代办临时居住证乱像，但这种现象至今仍存在。 在今年年初举行的北京市两会上，北京市政协委员、市政府法制办公室党组书记周继东表示，北京已经考虑用居住证制度代替现在的临时居住证。 国家行政学院法学院的杨伟东教授认为，如果不能将临时居住证从“名存实死”、“随意处理”的不自然中拯救出来，将来的居住证也将继承临时居住证现在的困境。

杨伟东:因为你这个居住证载入的权利越多，对外国人的魅力就越大，临时居住证上出现的问题也有可能转化为居住证。 所以，我认为临时居住证中暴露的问题正好在设计居住证这个制度安排时提供了有力的参考或反省的地方。 比如有什么条件可以做？ 怎么处理？ 如何保证现在的临时居住证被擅自处理不会出现在居住证上？ 我认为这是我们设计这个制度时应该考虑的。

但是，也有专家认为，为了实质性改变现状，必须建立以居民身份证为载体的市民新闻系统。