福州市增加失业保险退赔并简化申请程序

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日前，为加快恢复和稳定就业，增加稳定就业援助，福州市政府办公厅下发了《关于进一步加大失业保险返还力度稳定就业的通知》(以下简称《通知》)。

记者了解到，与此前的岗位稳定补贴相比，通知主要在两个方面做了调整:加大对中小微型企业的支持力度；简化申请程序，确保资金及时拨付。

不裁员但不裁员的企业，符合条件的可享受退款。

失业保险工作保障的回归包括两个方面:包容性失业保险工作保障的回归和困难企业工作保障的回归。

根据通知，各类失业保险参保企业，凡未下岗或未减少下岗人数的，只要符合以下条件，均可在2019年享受包容性失业保险的稳定回报:2019年参加失业保险12个月以上(含)的企业，除按政策减免征缴时间外，继续缴费；大企业下岗率不高于2019年全国城镇登记失业率(3.62%)；中小微型企业的裁员率不高于2019年全国调查失业率(5.5%)。其中，被保险人在30人以下的企业的裁员比例放宽至不超过被保险人总数的20%。2019年困难企业未享受到稳定的失业保险返还。

就返还标准而言:2019年，大型企业应返还企业及其职工实际缴纳的失业保险费的50%；中小微型企业2019年应返还企业及其职工实际缴纳的失业保险费的100%。

市人民社会保障局相关负责人表示，该政策将惠及福州市4.5万家企业和67万名参保职工，全市70%的参保企业受益于该政策。

19，000家中小企业受益

根据通知，失业保险参保企业有暂时生产经营困难且有望恢复，并坚持不裁员或减少裁员，符合以下条件的，2020年可享受困难企业失业保险返还:

中小微型企业可分为两类:正常经营的中小微型企业，2019年第四季度增值税销售额比2018年第四季度下降10%以上，2020年第一季度增值税销售额比2019年第一季度下降20%以上；2020年第一季度，享受小型企业增值税免税待遇且正常经营的中小微型企业应按季度申报。

参加失业保险12个月以上(含12个月)，除按政策减免征缴时间外，连续缴费。

裁员率不高于2019年全国调查失业率(5.5%)。其中，对于参保职工人数在30人以下的企业，裁员比例将放宽至不超过参保职工总数的20%。

符合福州市产业结构调整政策、环境保护政策和安全政策(未列入停产整顿指令名单)，在全国企业信用信息公示系统中无严重违法违规记录。

2019年企业没有享受困难企业失业保险的稳定回报，2020年春节期间也没有享受一次性稳定就业奖励。

“对于困难企业，回报标准为人均7740元(福州市6个月平均失业保险待遇标准)和2020年第一季度平均月参保人数。”市人民社会保障局相关负责人表示，该返还标准惠及福州市1.9万家中小企业和17万名参保职工。受益企业占全市中小企业参保人数的30%。

直接分配给企业账户的真金白银

失业保险的发放和工作保障的回归表明，福州市政府已经加大了减轻企业负担和帮助企业的力度。这是福州市政府为稳定就业和再就业而采取的一项重要举措。

为确保失业保险稳定后返还补贴到位，人民社会、财政、税务、发展改革、生态环境、应急管理等部门。将密切合作，加强信息比较和共享，简化工作流程，加快审核和分发进度。

“我们将通过社会保障和税收大数据对比，提出困难企业失业保险归岗名单，并及时在互联网上公布。”市人民社会保障局相关负责人表示，为方便参保企业在疫情期间申请工作保障返还，福州市将开通网上申请程序，将中小微型企业返还的符合条件的资金直接划入企业账户，以便在6月底前向企业和员工发放更多的“真金白银”。