节省动力与资源是可持续展开的确保

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近年来召开的中央经济运行会议特别强调要加快创建节约型社会，明确指出节约能源和资源是优化结构的重要政策。要坚决改变高成本、高污染、低产出的局面，全面改变经济加法；发展与节约并重，把节约放在首位，大力发展循环经济，逐步构建节约型产业结构和消费结构，走出一条有中国特色的节约发展之路。这是综合判断中国资源、环境和经济形势做出的前瞻性科学决策方案，也是我们子孙后代的战略选择。

长期以来，人们认为中国幅员辽阔，资源丰富。事实上，如果以人均占有量来衡量，中国是一个电力资源贫瘠的国家。例如，世界人均可耕地为0.16公顷，而中国人均可耕地仅为0.08公顷，仅为世界平均水平的一半。中国人均水资源仅占世界总量的32%，人均矿产资源为47%，电力资源为39%，森林面积为14%。尽管近年来中国经济高速增长，但今天的中国也是世界上主要的缺水、缺油和缺资源的国家。毫无疑问，资源和动力的缺乏已经成为中国“可持续发展”的关键瓶颈。据相关资料计算，我国高能耗、高物耗、高污染排放强度的现象非常令人震惊。中国单位产值能耗是世界平均水平的2.4倍，是德国的5倍，是印度的1.6倍；中国每万美元的铜、铝和铅消费量是日本的7倍、美国的6倍和印度的3倍；中国单位gdp的二氧化硫排放量达到日本的68倍，德国的26倍，美国的6倍。显然，在我们获得的每一份收入背后，都有比富裕国家的人们更多的资源消耗和环境污染。就资源而言，2003年中国完成国内生产总值约占世界国内生产总值的4%，但原油、原煤和铁矿石的消费量分别占世界消费量的7.4%、31%和30%。

可以看出，一方面，中国不合理的产业结构导致了不合理的电力和资源过度消耗，以及环境污染和生态破坏的加剧，使得资源短缺和环境恶化成为中国经济社会发展的重要瓶颈；另一方面，产业结构的合理化和升级将带来电力、资源节约和污染减少。为此，中心进一步明确提出要节约能源和资源，大力发展循环经济，从而推动产业结构调整和技能提升，全面转变经济增长方式，加快新型工业化步伐。这是一个非常必要和及时的战略调整。这也说明“循环经济”一词与“常识经济”一样，已经融入到中国主流经济的概念中，这将对中国未来的经济发展产生深远的影响。

循环经济是节约能源和资源，实现经济可持续发展的必由之路。循环经济是以资源的有效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用和循环利用”为原则，以低消耗、低排放和高动力为特征的经济。它可以极大地提升社会经济活动的生态动力，实现经济、社会和环境效益的一致性，符合可持续的经济增长形式。这也是对“多生产、多消费、多废弃”的传统加成形式的根本性创新。发展循环经济不仅是科学发展观的具体体现，也是终结科学发展观的必然选择和全面建设小康社会的战略选择。

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