热门:吉林打造中国农村金融改革“新样本”

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中新社长春5月17日电题:吉林建设中国农村金融改革“新样本”

作者贺宝庆郭佳

吉林省延边州龙井市龙山村位于长白山东部，初夏气温宜人。 52岁的农场主王立臣部署了21名农民，抓住这个好时机，抢夺承包的120公顷水稻。

王立臣是当地远近闻名的粮食栽培高手。 几年前，借用中国农村土地流转的新政，他承包了大片土地，建立了专门的农场。
“种稻子对我来说不是难题，难的是没有钱。 ”王立臣说，刚开始向银行贷款很难。 因为农村的土地不能抵押，没有人能保证。 扩大规模的农场遇到了融资难的不自然。

根据吉林省延边州的统计数据，截止到年底，当地王立臣这样的家庭农场总数达到了886家，他们基本上面临着融资的课题。

为此，延边州在中国率先开展了农村土地经营权抵押贷款。 像王立臣这样的农场主可以通过土地经营证向银行申请抵押贷款。 延边州内的三家银行年土地经营权抵押贷款额达到了3.6亿元。

延边州农委主任李忠文介绍说，农村土地经营权抵押贷款基本处理了农户和农村新型经营主体融资高、贷款难、无抵押贷款的问题。

李忠文认为这是一项重大改革，“延边州把农户和农村土地资源转化为资产和资金的过程是生产力的飞跃。 ”。

延边州的探索成为吉林省农村金融综合改革的缩影。 吉林省金融处理主任胡斌表示，作为中国农业大省，吉林近年来参与了全国农村信用社改革、农村新型金融机构和农业保险初试，直接推出了资金担保贷款、土地收益保证贷款等新型金融产品，农村金融发展迅速

年12月，中国国务院常务会议决定在吉林省开展农村金融综合改革试点，希望能在吉林省探索可操作性强、复制性广的普惠型农村金融快速发展之路。

“由于城乡二元化体制的问题，中国农村的金融改革至今任务重大。 》胡斌解体表示，农村金融仍存在增信手段少、资金供求不平衡、风险分担、补偿、处置机制不健全等问题。

记者理解吉林省的改革对处理这些问题是最重要的。 目前，吉林省制定了改革试点实施方案，涉及247项具体事业，包括涉农金融组织体系完善、多层资本市场迅速发展、金融产品和服务创新、金融服务覆盖面扩大等多个行业。

“该方案已由吉林省政府常务会议、省委全面深化改革领导小组会议审议，正式文件不久将印发。 ”胡斌说。