29国发表联合宣言抵制欧盟征收航空碳税

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2月22日，经过两天的磋商，空航空业碳排放国际会议在莫斯科结束。来自世界29个国家的代表发表了一份联合声明，提议采取具体措施反对欧盟单方面对其他空航空公司征收“碳排放税”。

《联合声明》载有一揽子可选的反措施，各国将根据自己的具体情况选择采取这些措施。这些措施包括:利用法律禁止国航空公司参与碳排放交易系统；修改与欧盟国家的“空开放日”协议；暂停或改变关于扩大商业飞行权利的谈判。

中国代表团成员、中国民航总局官员冀远告诉记者，尽管世界各国都反对，但欧盟执意对全球aviation/きだよ 0产业征收不合理的费用，这是中国不能接受的。莫斯科会议通过的联合声明措辞强硬，旨在向欧盟施加更多压力，迫使其停止自行征收“碳税”。自第2008/101/ec号指令颁布以来，中国一直遭到反对，中国民航总局本月下令禁止所有中国航空公司参与碳排放交易体系。

他介绍说，欧盟对空航空业的碳排放限制是根据2004年至2006年全球航空空排放量确定的。那一年约85%的排放量是免费的，多余的部分由空航空公司在欧盟碳排放交易系统中购买。由于近年来飞往欧洲的航班大幅增加，大多数国家不得不按照这一过时的标准向欧盟支付费用，这实际上相当于“碳税”。作为一个区域组织，欧洲联盟无权变相向世界其他国家的空航空公司征税，这不符合《空国际民用航空公约》(即《芝加哥公约》)的相关规定。

俄罗斯交通部长列维廷在开幕式上说，俄罗斯在“碳税”问题上的立场与中国是一致的。他说:“我认为将民用航空业纳入碳排放交易体系还为时过早。”在各国制定配额贸易的协调行动计划之前，它们必须抵制欧盟指令对国航空公司的影响。”

此外，俄罗斯交通运输部副部长Valery oku lov 22日告诉记者，俄罗斯交通运输部正在起草一项法案，禁止俄罗斯航空公司空公司开设碳排放交易账户，该法案计划于今年上半年提交国家杜马。此外，俄罗斯还可能拒绝增加欧盟航空公司空公司飞往俄罗斯的航班数量。

奥库洛夫说，这次会议的主要目的是抵制这种不合理的单边指令。包括美国、中国、巴西和印度在内的33个国家派代表团出席了会议，其中29个国家签署了最后文件。

2008年11月，欧盟颁布了第2008/101/ec号指令，将空国际航空业纳入欧盟碳排放交易体系，并宣布将于2012年1月1日实施。根据该指令，所有在欧盟机场起飞和降落的国际航班都必须为碳排放付费。包括中国公司在内的全球2000多家空航空公司已被纳入该系统。