“福彩中心原副主任获刑17年 妻子见到贿赂金条吓坏”

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冯志的妻子看到贺文寄来的金条，说:“吓了我一跳。”

贺文坦率地说，很多事件冯志不同意，他做不到。 风水也多次在眼前表现出他会赚钱。

如图所示，根据网络

“落马”后，冯立志向镜头忏悔:不是将组织赋予的权力用于彩票事业的快速发展，而是作为我们谋取私利的工具…

备受瞩目的彩票系统腐败事件有了新的进展。 红星信息记者近日独家获悉，中国福利彩票发行管理中心前副主任冯志服刑17年。 法院表示，风水立志要接受贿赂。 共计585万元。 滥用职权支付财政的1.6亿元彩票业务费流失，给国家利益造成了重大损失。

随着事件进入审判流程，福彩贪污“幕后”的细节得到了证实。 名义上国有控股的中彩在线企业实际上被总经理贺文以60%的股份实现了个人统治。

中彩在线企业的收益来自“中福在线”即开型彩票销售资金总额的5%。 2009年《彩票管理条例》颁布后，这5%比例的彩票销售资金应报送财政专家，实行收支两条线管理。

但实际上，冯志及其上司、中福彩中心主任鲍学全并未积极推进此事，冯志促成了中彩在线企业的违规分红。 “服务”然后，冯向贺文开了“债”，“笑纳”了贺汇的金条。

冯志伟的辩护人告诉红星信息记者，判决后，冯没有上诉。 “现在身体状况不好，是肺癌晚期。 ”

任命“知天命年”

58岁的冯志，出生于黑龙江省呼兰县。 根据公开简历，他于1976年9月就职。

2006年9月，冯立志成为中国福利彩票发行管理中心(以下简称中福彩中心)主任助理兼市场二部主任。 两年后，他晋升为中福彩中心副主任。

年3月，冯被任命为中福彩中心，目标是兼任北京中彩在线科技有限责任企业(以下简称中彩在线企业)董事长。 那时冯碰巧“五十知天命”，可惜该任命的是之后贪污腐败的出发点。

据悉，中彩在线企业成立于2002年，经国家民政部批准，隶属于中国福利彩票发行管理中心，是从事视频彩票系统研发和相关技术服务的国有高新技术公司，注册资本1亿元。

在收益方面，首先来源于“中福在线”，即开型彩票销售资金。 2005年财政部发布的《中福在线即开型彩票资金管理暂行规定》中确定，“中福在线”即开型彩票销售资金的分配比例如下。

65%为奖金，20%为公益金，15%为发行费。

其中，发行费的分配比例为:8%作为地市级福彩中心发行维持费，1%作为省级福彩中心发行管理费，6%作为中福彩中心发行管理费。 6%的大部分5%是为中彩在线企业提取的发行费，也是中彩在线企业的主要收入来源。

事发前，冯志已经调任中国儿童福利和收养中心副主任。 年11月，他被解除了那个职务。

个人的“曲线”支配着国企

中彩在线企业的股东包括中福彩中心、北京银都新天地科技( 4.180，？ 0.04、0.97% )有限企业(简称银都科技企业)和北京华运中兴数字科技( 7.320、？ 0.10、1.39% )有限企业(简称华运企业) 3家企业，其中福彩中心占股40%，银都科技企业占股33%，华运企业占股27%。

但《经济参考报》此前报道称，中彩在线企业总经理贺文通过控制的银都科技企业和华运企业，中彩在线名义上为国有控股，实际上受贺文个体的“曲线”支配。

红星新闻记者表示，在冯志案中，中福彩中心主任c某证实，贺文实际持有中彩在线企业60%的股份。

贺文回表示，中彩在线企业提取的发行费，由三方股东协商明确。 企业是中国农业银行( 3.740，？ 0.01、0.27% )总行设立归集户，由中彩在线企业托管，首要是记忆省级福彩中心支付的销售额6%的发行费和未现金奖金等。

中彩在线企业每月在提取发行费前，向中福彩中心报告销售额数据，经中福彩中心审核同意后，从归集户中扣除总占有率的5%的发行费，可将另外1%分成中福彩中心。

年的一天，冯在办公室告诉贺文，中彩在线企业5%的抽查比例过高，引起社会广泛关注，鲍学力争让冯、贺两人讨论一个降案。 但是，冯志延长了贺文的时间，和中福彩中心市场的四个主任慢慢交谈，让贺文准备反对下降的理由。

彩票管制被“故意”忽视

国务院发布的《彩票管理条例》将于2009年7月1日施行，其规定由彩票发行机构、彩票销售机构的业务费由收支两条线管理。

年3月1日起施行的《彩票管理条例实施细则》进一步规定，福利彩票发行机构组织管理全国福利彩票销售系统数据、资金回收结算、设备和技术服务、销售渠道和地点规划、印刷和物流、彩票兑奖、彩票报废

“也就是说，彩票的集资管理应由中福彩中心负责，不得委托他人管理”贺文说，中彩在线企业运营的中福线上，型彩票的发行费的5%支付给财政专家，进行收支两条线管理

中福彩中心相关负责人a某证实，2009年彩票管理条例出台后，中福彩中心应集权回收中彩在线企业资金，落实收支两条线，但对贺文的好处影响很大，领导班子并未下定决心。

中福彩中心主任鲍学全也承认，没有积极推进这项事业，给国家利益造成了巨大损失。

不仅资金回收管理权没有回收，实施细则规定的数据回收管理权也没有从中彩在线企业回收。 中福彩中心相关技术负责人证实，年财政部责令中彩在线企业整改后，高度重视积极推进数据管理权的收回。

中福彩中心前副主任b某有志于认为，风水是中彩在线企业是特殊企业，是中福彩中心下属的企业，管理资金和数据与中福彩中心自身的管理没有本质区别。

连续三年违约红利

鲍学全所说的“国家利益遭受重大损失”，是指彩票网上企业不仅没有将中福网上开型彩票的5%的发行费分成收支两部分执行，而是将其部分作为利润分红，违反了彩票管理条例的规定，

冯在志担任董事长期间，中彩在线企业连续三年向股东分红三次。 根据《北京中彩在线科技有限责任企业历年分红情况》，年度分红比例为25%，年度分红比例为28%，年度分红比例为28%，均由冯志向中福彩中心领导班子提出研究决定。

贺文表示，冯志不执行条例和实施细则的规定，不阻止他的分红提案，而是在其利润输送下，继续向他提供帮助，支持他的分红提案，进而形成中彩在线企业理事会决议，将该决议拿到中福彩中心领导班子进行研究，最后通过该违规决议

贺文承认，没有冯志的帮助，提前分红、提高分红比例的方案，不可能在中福彩中心领导班子顺利通过。

法院判决，从年到年，冯知道中彩在线企业提取的彩票业务费应支付财政，但违反《彩票管理条例》等规定，同意中彩在线企业从年到年的利润分配方案，由中福彩中心领导班子提交研究通过

在“服务”方面，风水杂志也有“请求”。 冯先生说贺文每年都会收到巨额红利，新年过节也不来看他，他心里不平衡，就以借来的名义向贺文要钱。

妻子看到贿赂金条，“吓了我一跳”

风水志向的犯罪时间集中在年至年之间。 第一次对贺文说“借钱”，是年下半年还是年上半年，冯的记忆很模糊，但我记得当时向贺文借了300万元。

贺文说，年的一天，风水去他的办公室，在南四环买房子，向他借钱。 一个月后，他筹集了135万元现金，放入大旅行箱，在冯志办公室给冯。 但是，这些钱的目标是风水用于购买股票、日常支出和借给他人。

年下半年，冯再次在贺文开口说:“我想在北四环单位附近买房子。 向我借钱，我想要现金。” 贺文说，他筹不到这么多现金，通过在香港的亲戚朋友向冯志指定的账户汇了300万元。

除了接受现金外，冯还以接受贺文送的两条金条为目标。 在风水妻子的印象中，春节前左右，中福彩中心在中环假日酒店召开年会。 下午5点，吃饭前，贺文对她说。 “嫂子，快新年了。 我去拿点东西，放在风水主任车里吧”。

“贺文请给我一个纸质手提袋。 把纸袋放在车的行李箱里。 第二天晚上，冯要求打开纸袋给我看。 是两根金条。 我吓了一跳，叫他赶快把金条还给我。 ”。 冯的妻子想起来了，冯说他回单位看，如果贺文发给中福彩中心的领导，他就为难了，把金条收起来了。

据悉，冯志收到的金条，是银都科技企业购买的，一瓶重1000克，售价32.05万元。

协助女商人协调处理债务

除了贺文的贿赂之外，风水还力争接受华彩企业董事局主席、天意企业实际控制人刘婷的贿赂。

法院认定风水受刘婷邀请，天意企业及时收回中彩在线企业应支付的合同金，继续与中彩在线企业合作，为天意企业不降低提现比例等事项提供帮助。

2006年，天意企业与中彩在线企业签订了10年的终端机聘用合同。 同年，天意企业50%的股份转让给了华彩企业。 年的时候，贺文拒绝签字，拖延天意企业的招聘费，让刘婷很为难。 随后，冯找到贺文，力求避免贺拖欠天意企业的招聘费。

刘婷表示，她的控股天意企业为中彩在线企业提供“中福在线”视频彩票终端机的供应和维护业务。 她和贺文矛盾很深，贺经常对天意企业设置压迫和阻碍，拖欠合同金。 风水在立志成为董事长之前，中彩在线企业每次向天意企业付款都要延迟两三个月。 之后，在冯的帮助下，中彩在线企业基本上按照合同及时支付合同金。

此外，年初，中彩在线企业与天意企业就点问题进行谈判，刘婷立志于冯从事贺文事业，最终，中彩在线企业向天意企业支付的服务费由原2%调整为1.7%，维修企业由中彩在线企业负责。

“每年一次寄10万元钱。 年，送钱两次20万元一年，送钱四次50万元一年，冯志被调到儿童收养中心，她饭后把装了6万元现金和茶叶的手提袋交给冯志。 ”。 刘婷和冯先生相处得很好，为了感谢他的帮助和支持，她八次送了冯先生现金86万元。

律师因冯氏癌症受到轻微的判决

据说在审判中，冯志对起诉书指控的事实和罪名没有异议。 他的辩护人提出，风水接受贺文钱财的行为没有受贿的道理。

针对该辩护意见，法院在判决中详细说明了“不采用的理由”。

经调查，其中之一，贺文两次给冯志共计435万元，均为冯志以借贷为名索取。 风水以买房为由借钱，但没有发行借条，双方都没有约定利息和还款时间。

其二，冯志和贺文早就认识了，借款时间从冯兼任中彩在线企业董事长的一年到一年。

其三，从金钱去向来看，现有证据不能认定冯志将贺文给予的金钱用于购买房屋，借钱买房只是冯立志贺文索取金钱的借口。

其四，贺文证实冯从未说过退钱，冯在法庭上表示退钱，但从黄金交给冯到案件，历经七八年，冯立志不退钱，在此期间冯对中彩在线企业的资金回收管理、分配。

冯志伟的律师表示，冯是初犯，如实供述犯罪事实，在法庭认罪，主动退还全部受贿款，必要时可以从轻处罚。 对此，法院确认属实，予以采纳。

辩护律师还表示，风水患有严重疾病(肺癌晚期)，法庭建议从轻处罚，暂时在监狱外执行。 但是，法院表示，刑法没有规定患重病要从轻处罚，辩护人的这一意见没有法律依据。 是否适用临时监狱外执行是判决生效后的执行程序，不属于本案的判决范畴。

被拘留短短半天就把问题说出来了

中央纪委国家监察委员会网站于2009年11月9日发布副本《减控与标本兼治重建福彩公共说服力——驻民政部纪检监察组将从典型案例中推动良好政治生态的形成》。

冯志说，在接受审查调查之前，民政部党组和驻部纪检监察组正在给他机会。 但是，王素英被鲍学全、王云戈调查时，冯志一直无动于衷，毫无悔改之意。 被拘留后仅仅半天，他就说明了自己的违纪问题。

红星新闻记者了解到，在初步掌握冯志犯罪事实的情况下，中纪委民政部纪检组将冯志带到北京市监察委员会接受调查，冯志如实说明了犯罪事实。

年10月31日，北京市监察委员会对风水涉嫌受贿犯罪、滥用职权立案调查。 当天，冯志被拘留。

冯在志落马前，中福彩中心前主任鲍学全、前副主任王云戈、前主任王素英等多人先后被调查。

根据中央纪委国家监察委员会网站的上述复印件，中福彩中心领导班子违反《彩票管理条例》，集体研究同意中彩在线企业的年度分红，对造成国有资产巨额损失的14名负责人负有认真的解释责任，其中12人立案审查

此外，目前中福彩中心已经实现了对中彩在线企业的较为有效的管理，收回了中福在线视频型彩票发行销售数据管理、开金奖管理以及资金回收管理等权力，中彩在线企业的股权整改工作取得了实质性进展。