“业主举报邻居成千上万元别墅违建 被其反举报双双整改”

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南京紫金山脚下有一幢市价超过2000万的别墅，因加盖违法建筑，一年多来反复被举报。 直到8个月前，隔壁的住宅转卖，成为了业主，但这座别墅的违章还没有被拆除。 随之，还有别的通报。

王中扬是君临当地紫金别墅小区45栋的业主。 她说澎湃消息称，她家旁边44幢别墅的建设已经影响了她家的隐私和安全。 她入住后已经报警8个多月了，城管没来得及处理，现在违规被关闭，开始装修。

王中扬说，她举报邻居建设违规后，自己也被对方举报存在建设违规。 “我家买回来就是这样的，我不知道有没有建设违章。 即使有违规，城管也会依法拆除，我举双手欢迎。 ”。

君临紫金小区的44栋别墅，长期以来附近被举报大面积违规。 45栋业主提供图

7月5日，南京中山陵园管理局行政执法支队二大队副大队长张平表示，经调查，紫金44栋业主犯违章建筑行为是在年，该局行政执法二大队及时核查情况，先后发出两次整改通知书，但未能采取进一步措施。

对此，张平就澎湃信息表示，中山陵园管理局是事业单位，没有强制执行的行政执法权，该局只能联系辖区所在地玄武区政府执法部门现场调查，因为他们已经致函玄武区政府城管理局，要求联合执法 目前，南京中山陵园管理局行政执法支队尚未收到答复。

张平说，对比上述两个业主互相举报建设违规的问题，中山陵园管理局行政执法支队一经批准，将配合玄武城管联合执法，对建设违规进行调查。

但是，南京玄武区孝陵卫街城管执法中队表示，该中队尚未收到相关信件，也未得到上级城管局的授权。

澎湃情报从南京市城管局获悉，该局关注此事，介入督抚紫金别墅区违规问题。

别墅被曝光建造了一年多，又被指出违反了新的建设

南京君临紫金别墅区，位于紫金山脚下，属于中山陵园管理局管辖范围。 这是2008年左右建成的老牌高档小区，共有60间独栋庭院别墅，目前中介机构报价为8万多平方米。

年，王中扬从他人那里购买了君临紫金住宅区45栋的住宅，并于同年10月购房入住。

44栋别墅在下沉式庭院里盖了房子。 澎湃情报记者邱海鸿图

王中扬说，与墙壁之间有44间别墅，在她刚入住时观察到了旧的违章房屋。 入住第2个月(年11月)，44栋业主看到“推新违规”后进行交涉，结果被告知“不能住房子，要给老人、孩子分别建卧室”。

“当时，我以为可以理解她( 44栋女主人)的想法，就继续建造了。 之后，她家一楼搭建的平台比院子的墙高一米多，没想到影响了我家的正常生活。 站在上面看我家，完全没有隐私，也有安全问题。 ”。 王中扬说，当她再次向44栋女主人的信息表达时，“对方态度强硬了”，因此，不得不报警南京市政务热线12345。

王中扬表示，中山陵园管理局行政执法支队二大队回应称，44幢违章建筑为年老违章建筑，他们现场看过，也发过整改通知书，但他们没有行政执法权，无法强制拆除。

王中扬说，澎湃在随后的几个月里，在44栋业主下沉的院子里建设了多处违章建筑，“据肉眼估计，违章建筑面积至少有1200平方米”，相关执法部门一直没有解决。

王中扬据澎湃消息，随后她向南京玄武区城管局报案。 该局回答说，该区域在中山陵园管理局的范围内，不属于玄武城管。

王中扬认为，中山陵园管理局执法部门和玄武区城管“相互负责”，未能解决违章建设的问题，目前这座别墅的建设已经关闭，进入装修阶段。

王中扬根据澎湃消息，在她通报期间，被举报的44栋业主称“耙过地”，称王中扬的别墅也未建成，执法部门下发了整改通知书。

君临紫金小区的44栋别墅的业主说:“我们的房子没有建设，现在正在进行改建、防水工程，在她(王中扬)进入小区之前，我们的房子就是这样的样子。”

44栋业主张先生否认了她的房子未建成的问题，但她辩解说别墅产权面积340多平方米，建设面积并不是300平方米。 他还表示，该小区60幢别墅59幢老旧违章，这是历史遗留问题，需要统一解决。

44栋业主张先生说，45栋旁边的王中扬举报了她。 她也举报了国王。 国王的地下室、阳光房和走廊都违反了建设。 而且，国王违反建设，建设面积比张先生的房子多。

关于违反建设的整改问题，张先生表示希望通过房地产和城管统一解决。 王中扬说，如果不知道违反了她的房屋建设，是前任房主留下的，但城管强制拆除，她就没有意见了。

44栋、45栋2户业主互相举报对方有违规行为，均被执法部门提交整改通知书。 中山陵园管理局行政执法支队供图

中山陵园管理局执法机关:无执法权

对比上述问题，澎湃信息采访了中山陵园管理局、玄武区孝陵卫街城管执法中队、南京市城管局等多个部门，试图恢复此次违规举报事件的来龙去脉。

君临紫金住宅区的44栋别墅因建设违章问题于去年1月被责令整改。 中山陵园管理局行政执法支队供图

7月5日下午，中山陵园管理局行政执法支队二大队副大队长张平宣布，君临紫金小区44栋建设违章问题，年底通报45栋原业主。 当时，其所在的执法二大队迅速赶到现场核查情况，发现违章已被关闭，目测房屋总面积在300平方米以上，推测违章面积在100平方米以上。 之后口头要求立即自行拆除，但到了年初仍未拆除，发放了整改通知书。

张平解释说，中山陵园管理局的行政执法支队是事业单位，不是政府部门。 这是因为没有强制解体的行政执法权。 在执法受限的情况下，该支队与玄武区孝陵卫街道城管中队一起前往现场，孝陵卫街道城管中队在看到后向领导报告，但几个月后没有结果。

年君临紫金45栋别墅出售，王中扬购买成为新业主后，再次通报44栋违章问题。

张平说，接到通报后，该执法部门十分重视，看到44幢房屋正在装修，要求房地产企业停工，维持现状，等待解决。 接着，44栋业主反过来通报45栋业主也同样存在建设违章问题。

张平介绍，经现场初步调查，44幢、45幢均有违章建筑，其中44幢违章建筑面积100平方米以上，“仍是年久失修”，无新增违章建筑。 45栋别墅的违章面积比44栋多，有可能在200平方米以上。

为此，今年6月5日，中山陵园管理局行政执法支队二大队向两家业主发出整改通知书，要求在7天内拆除所有违规设施。

南京市城管局介入督办

张平传达澎湃信息，鉴于王中扬反复举报，该执法部门多次表示为孝陵卫街城管执法部门信息，请商联合执法。 之后的来信中得到的回答是，需要寄信给玄武区城管局，请求街城管中队的授权。

6月下旬，中山陵园管理局行政执法支队致函玄武区城管理局。 现在没有结果，还在等消息。

“我们不存在推卸责任和不推卸责任的问题。 如果可以的话，下面试试吧，”张平说。

玄武区孝陵卫街道城管执法中队任姓队员表示，上述别墅确实不在该中队管辖范围内。 中山陵园管理局行政执法支队要求联合执法时，需要致函玄武区城市管理局，由该局批准城市管理执法中队执法。 但是，“我们现在没有收到相关的信，也没有得到上级城管局的授权”。

澎湃消息据南京市城管局报道，6月22日，该局在微博上监控君临紫金业主投诉隔壁建设违章，提请玄武城管调查核实，妥善解决。 经审计，该小区属于中山陵园管理局管理范围，南京市城管理局法规处一直跟踪中山陵园管理局行政执法部门，监督此事。