“售价3千元化妆品汞超标1万倍引起肾病 14人被判刑”

本篇文章2539字，读完约6分钟

在美容院花3000元买了宣布“效果显著”的化妆品，连续几天引发肾病，昏迷一次后被送到了icu。 遭遇突如其来灾难的江苏兴化市民王先生断然警告说，在司法机关的共同努力下，水银超过1万倍的“美白”化妆品的生产和销售互联网已经曝光。

7月12日，对这起特大生产、销售伪劣化妆品案件的二审判决，14名被告人和2名被告机构因生产、销售伪劣产品罪被判刑，2名主犯段念(化名)和李志明(化名)均被判处7年，罚款25万元。

对比本案中曝光的化妆品监管漏洞，兴化市人民检察院于8月1日向市场监管部门提出检察建议，建议加强对美容领域的监管，切实保护客户的健康安全。

意外的“美白”效果

过了青春期痘痘还留在脸上，给小王带来了很多烦恼。 年11月，王先生在朋友的推荐下，来到兴化市中药美容院，提出祛痘的投诉。

据悉，美容院老板很快答应，合力推荐“中医堂”美容化妆品，其中不仅有祛痘水、祛痘霜洗面奶，还有美白效果显著的神仙水、净水无昊熙颜霜、美容院按照疗程配制的中药面膜。 之后，小王每天都去美容。

半个月后，小王脸上的痘痘真的少了。 在美容师的建议下，小王每2天换一次美容，买了“中医堂”的化妆品回家录用。

录用几次后，王先生开始对面部过敏，之后全身浮肿。 年2月4日，王先生在江苏省中医院检查出肾病。 原因是水银中毒。 在此期间，她突然昏迷，被送往icu救治半个月。 之后，王先生决定报警。

年3月3日，泰州市食品药品监督管理局与兴化市公安局合作，对涉事美容店进行检查，查获相关化妆品并进行检查，结果触目惊心。 虽然国家明文规定化妆品中汞不得超过1毫克/公斤，但“中医堂”系列化妆品的汞含量竟然达到了2193毫克/公斤~ 13448毫克/公斤。

同年3月9日，兴化市公安局立案侦查此案，迅速逮捕“中医堂”系列化妆品供应商赵某、袁某。 年4月，货源的段念、李志明等9人和其他相关人员在广州等地相继被逮捕。

由于此案案情重大，涉案伪劣化妆品销售区域涉及江苏、辽宁等近20个省市，年5月23日，国家市场监督管理总局专门派员办理此案。

“美白”化妆品的生产和销售“暗道”

警方调查显示，引起王先生汞中毒的“中医堂”系列化妆品，层层转售给美容院，最后源头是“广州熙宝生物科技有限企业”(以下简称“煊宝企业”)。

今年30岁的段念大学毕业后，在化妆品销售领域度过了几年，年1月在香港注册了香港亿霖生物技术企业(以下简称“亿霖企业”)，并在广州市实际进行了化妆品销售。

年7月，段念结识化工工程师李志明，两人共同出资创办了煊宝企业。

表面上，熙宝企业依法取得了营业执照和化妆品生产许可证，但除了合法业务外，段念和李志明还秘密商定了“美白”化妆品生产和销售的“暗”道。

段念先生知道的行业潜规则是通过在化妆品中添加水银来提高美白效果。 李志明是一个技术掌握得很好的行业人士。 经过两人的协商，李志明负责半成品的开发和生产，段念负责产品的分装和销售。

起诉书显示，李志明的妻子阳某名义上是煊宝企业的质检人员，但实际上负责采集“丽粉”(对氨基汞)，年跟随李志明工作的欧阳某负责给乳化的化妆品半成品加入“丽粉”。 另外两人根据段念分配，负责灌装、包装、装运。

年10月至年4月间，添加神秘“丽粉”的1号霜、3号霜在广州市白云区大朗镇某工业区废弃工厂的工厂生产，灌装成精致的瓶子，包装成不同的企业品牌销售。

由于美白效果快，很快就受到顾客和美容院的欢迎，订单量急剧增加。 其中包括亿霖企业销售的“悘黛芙”、“颜心吸”、“卡缪”等企业品牌。

在市场开拓方面，段念下了很多功夫。 因为这种“三无”化妆品不能通过正规渠道销售，所以产品的销路被定位在美容院。

于是，他雇佣了年轻女孩，接受培训成为美容指导者，派往各省市和代理商和美容院进行培训，并推荐产品。 如果卖产品的话，可以获得3%的优惠。

该企业内部分工也相当细致，设有行政部、运营部、销售部、设计部、财务部等多个部门。

事件发生后，警方从设计部负责人郭氏的电脑中抽取了50份化妆品检查报告。 经过检查，只有三份复印件是真实的，剩下的47份都是伪造的。

除销售产品外，段念和李志明还直接将1号霜、3号霜销往吴某等多家下线。 其中吴某等利用自己经营的重庆明皓化妆品企业(以下简称“重庆明皓企业”)实施单位犯罪。

加强对化妆品挂“神秘王国”的监管

此案案情重大，作案人数多，内部分工多且繁杂，兴化市人民检察院第一时间派员介入，成立办案小组，引导公安机关取证。 年5月25日，检察机关以生产、销售伪劣产品罪依法逮捕了段念、李志明等8名嫌疑人。

在对该案的深入审查过程中，检察官还发现熙宝企业涉嫌单位犯罪，立即向公安机关发出《证明不立案理由通知书》，监督立案。

年12月31日，检察院以生产、销售假冒伪劣产品罪向段念、李志明等14人及熙宝企业等2个被告机关向兴化市人民法院提起公诉。

检察机关指控煊宝企业将不合格产品谎称合格产品，销售金额在50万元以上，由段念、李志明等有关部门直接负责的主管人员为主犯。 阳某、欧阳某、孙某等帮助生产、销售不合格产品，为从犯。

2019年3月26日，兴化市人民法院对此案作出一审判决。 判决采用检察机关的申诉意见，以生产、销售伪劣产品罪分别判处段念、李志明有期徒刑7年，并处罚金25万元。 对有从犯、自白等法定轻处罚情节的阳某等人分别判处缓刑，并处以罚款。 在两个被告机构中，煊宝企业被判处罚款50万元，重庆明皓企业被判处罚款25万元。

段念、李志明不服一审判决，提出上诉。 7月12日，泰州市中级人民法院二审维持原判。

在案件中，检察官发现化妆品销售分为“日化线”和“专业线”两大类，前者的营销市场与零售市场相比，以商场、超市等为主，监管较为严格。 后者主要是厂家通过代理商，将产品直接打入美容院，为美容院提供售后服务，从而形成了化妆品上的“神秘王国”。

在这些产品中，未取得批准文号的“三无”化妆品占了相当大的比例，供应商提供的所谓质检报告真假难辨，监管明显不足。

8月1日，兴化市人民检察院向该市市场监督管理局提出检察建议，建议加强美容领域的管理，完善美容市场，定期通过抽查等方法检查美容院销售或采用的同一产品，并向公安机关移送案件线索。