2016重大科学仪器设备开发申报指南发布

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科技部网站发布《关于发布2016年重大科学仪器设备发展指南的通知》。指南设定了三类任务:关键核心组件、高端通用科学仪器和专业重大科学仪器，有10个重点方向，支持数量不超过实施计划的30%。

核心关键部件的开发和应用包括:源部件、探测器和传感器、分析分离和控制部件；

高端通用仪器的工程和应用开发包括:分析仪器、物理性能测试仪器、电子测量仪器和测量仪器；

重大专业科学仪器开发与应用示范包括:支持经济和产业发展、服务公益产业和改善民生、保障国家安全和公共安全的重大专业科学仪器。

特殊定位:

该特殊项目充分利用国家科技计划(专项项目、基金)或其他渠道，并已获得相关检测原理、方法、技术或科研设备，进行系统集成、应用开发和工程开发，形成具有自主知识产权的重大科学。 “坚固耐用”和功能丰富项目成果旨在开发和工业应用关键核心部件和具有广阔市场前景的主要科学仪器和设备(研究一般核心部件和科学仪器的原理和方法，开发商业化前景不明的核心部件和仪器，建设临床医疗仪器、生产设备、机械设备和平台等)。 ，这不属于本专项的支持方向)。

支持方式:

本项目每个指导方向下可支持一至两个项目，并实行“后端补贴”机制。即结合科学仪器发展的特点和我国科学仪器行业的实际发展，强化利益共享和风险共担机制，对企业承担的项目实行专项资金后端补贴政策。项目成立后，上半年项目主要由承担单位实施，专项资金有20%到位；经过中期评估，确认项目进展顺利，能够实现预期目标，科研管理和项目资金管理规范化，下半年主要由专项资金支持。

报告主题:

结合本特殊项目的特点和定位，除非另有说明，本指南中列出的所有项目将由合格的企业进行报告。鼓励企业结合国家需要和自身发展，联合科研院所和高等院校的优势参与项目研发(主要是为企业提供所需的技术支持)，实行目标任务明确、产权利益分配明确的产学研结合机制。同时，要采取有效措施，充分发挥企业在技术创新决策、R&D投资、项目实施组织和成果转化中的主体作用。

项目立项要求:

1)国内外需求迫切，目标仪器设备应用单位明确且具有代表性，相关原理、方法或技术取得重要突破，能够形成具有自主知识产权和市场竞争力的核心部件和科学仪器。

2)目标核心部件和仪器设备总体设计完整，结构清晰合理，技术路线(包括软件开发)可行，工程方案和应用开发方案可操作性强；项目质量管理和产业化规划、企业资质和能力、知识产权和利益分配等非技术内容是可行的。

3)拥有该领域的核心关键人才，并拥有结构良好的相关理论研究、设计、工程技术、系统集成、应用研究和产业化研究人员。

4)对于核心组件项目:原则上，公司的主营业务是核心组件制造企业。项目实施后，可获得全部自主知识产权，技术成熟度达到7级以上，广泛应用于相关仪器的主要制造商，形成了一定的市场规模，产生了直接的经济效益。

5)整个仪器项目:充分利用国家科技计划(专项资金)或其他渠道，开展系统集成、工程技术研究和应用开发，形成“坚固耐用”、功能丰富的重大科学仪器设备产品，为科学研究和经济社会发展服务。根据科学仪器设备的发展和应用规律，每个项目都应包括仪器开发(包括软件开发)、应用开发、工程开发和产业化开发。从项目设计开始，除设备开发单位外，产业化单位和应用单位也应参与项目的组织实施。项目实施三年后，目标仪器的技术成熟度达到7级以上，可以形成一定的市场规模，产生直接的经济效益。

企业承担该项目的基本要求是:

(1)在中国大陆注册，具有较强的R&D科学仪器设备和产业化能力，规范的经营管理，独立的法人资格；

(2)经高新技术企业认证或符合同等条件；

(3)项目符合企业的重点发展方向；

(4)它具有与项目参与方早期合作的基础；

(5)提前与项目参与方签署具有法律约束力的协议，以明确任务分工、国家拨款分配、成果和知识产权归属以及利益分配机制；

(6)企业投资的R&D自筹资金与国家拨款的比例不低于1: 1。投入的自筹R&D资金应用于R&D项目活动，不得用于生产线、工厂等产业化能力建设。

项目组织要求:

(1)项目推荐单位应加强本部门、本地区、本行业科学仪器设备开发的顶层设计、资源整合和支持培养。

(2)项目推荐单位应组织项目牵头单位积极开展项目设计和策划，产学研用相结合。在项目设计中，不仅要关注技术问题，还要关注工程和产业化规划、企业资质和能力、知识产权和利益分配机制等非技术问题。

(3)项目推荐单位在提出项目时，应督促项目承担单位落实法人责任制和项目配套条件；督促项目承担者与国内外优势力量共同进行项目设计和实施。

(4)项目推荐单位应充分发挥专家在组织推荐过程中的咨询作用。除了考虑技术可行性外，还应关注工程和产业化规划、企业资质和能力、知识产权和利益分配机制等非技术内容。在此基础上，向科技部推荐项目。