蔡云启：环境保护深度立法刻不容缓

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蔡运起

在2014年12月13日召开的首届哲学大会上，中国文化长征第一人张胜利先生提出，人类社会进程的划分不是“无知、野蛮、文明”，而是“无知、野蛮、文化、数字、法律、文明”。如今，社会与“数字时代”和“法律时代”交织在一起。在信息技术飞速发展的今天，法律时代呼唤公民的诚信。这种信用危机确实在我们的生活中普遍存在。张胜利先生首次提出的“思维教育”思想是未来教育的主旋律，它能直接导致社会诚信体系的建立，并有赖于企业乃至普通公民等各种社会因素的广泛参与。诚信被中华民族视为自己的行为准则和道德修养，并确实形成了内涵丰富的诚信取向。如何尽快建立企业和公民的“三证”制度，关系到中华民族子孙后代的生存，也是一项事关国计民生、民心所向的重大工程，十分现实。在我看来，社会主义信用体系的基础是道德标准、精神思想、文化文明和法律法规。

著名学者蔡运起在首届美学大会上发表了讲话

首先，建立和完善社会信用体系是规范市场秩序的根本出路。

我国社会信用体系建设滞后，信用秩序相对混乱，信用缺失现象大量存在，严重阻碍了市场体系的健康发展。例如，就我们的电池制造商而言，就电池的体积和重量而言，废电池在生活垃圾中是微不足道的，但它们却有很大的危害。电池含有重金属，如汞、镉和铅。汞有很强的毒性，而铅会导致神经紊乱、肾炎等。镉主要导致肾损伤和骨病——骨质疏松、软骨病和骨折。如果将废电池混入生活垃圾中一起掩埋，随着时间的推移，重金属可能会污染地下水和土壤。 电池在我们生活中的使用正在迅速增加，并且已经渗透到我们生活和工作的每个角落。日常生活中对手机、照相机、计算器、遥控器、照明系统和汽车等废旧电池的处理对我们的生活环境造成了极大的威胁。据不完全统计，中国电池的年消耗量约为140亿。据预测，如果这些电池处理不当，它们将直接或间接损害人们的健康。虽然这些企业生产的电池在日常生活中是不可或缺的，而且企业也向国家缴纳一定的税款，但这笔税款远远不足以弥补这些废旧电池给人们的生活和生存带来的危害，尤其是给我们的子孙后代带来的危害。

众所周知，废电池的危害主要集中在少量的重金属上，如铅、汞和镉。这些有毒物质通过各种渠道进入人体，它们的长期积累难以消除，从而损害神经系统、造血功能和骨骼，甚至会导致癌症。铅:神经系统(神经衰弱、手脚麻木)、消化系统(消化不良、腹绞痛)、血液中毒等疾病。汞:精神状态的改变是汞中毒的主要症状。脉搏加快、肌肉震颤、口腔和消化系统疾病。镉和锰:它们主要危害神经系统。废旧电池污染环境的主要途径是我们使用后，在处理过程中，经过长期的机械磨损和腐蚀，电池内部的重金属、酸碱会泄漏出来，进入土壤或水源，通过各种途径进入人类食物链。其过程简述如下:土壤微生物和动物循环的土壤尘埃，作物食物，人体神经沉积 其他水生植物和食物消化生物从环境中摄取的重金属，可通过食物链的生物放大作用，一步一步积累到数以千计的高级生物体内，然后通过食物进入人体，在某些器官中积累，造成慢性中毒。目前，世界上处理生活垃圾的方法主要有三种:卫生填埋、堆肥和焚烧。在这三个过程中，废电池与生活垃圾混合的污染效应如下:填埋:废电池中的重金属通过渗滤污染水和土壤。焚烧:废电池在高温下会腐蚀设备，一些重金属会在焚烧炉的飞灰中挥发，造成空气污染；重金属积聚在焚烧炉底部，对灰渣造成污染。堆肥:废电池重金属含量高，导致堆肥质量下降。再利用:一般采用反射炉的冶金方法。虽然过程容易掌握，但回收率只有82%，其余的铅以气体和粉尘的形式出现。同时，冶炼过程中的二氧化硫会进入空气体，造成二次污染，直接危及操作人员的健康。废旧电池的危害:天然电池中丢弃的汞会慢慢从电池中溢出，进入土壤或水源，然后通过农作物进入人体，损害人体肾脏。在微生物的作用下，无机汞可以转化为甲基汞，在鱼体内积累。人们食用这种鱼后，甲基汞会进入人体脑细胞，对人的神经系统造成严重损害，甚至人会发疯而死亡。镉渗出污染土地和水，最终进入人体，损害肝脏和肾脏，还会导致骨骼柔软，甚至导致骨骼变形。汽车废电池中所含的酸和重金属铅泄漏到自然界，会造成土壤和水源的污染，最终对人、植物、动物、水源造成危害和环境污染。总而言之，可以看出保护目前的环境对我们来说是多么重要。对此，中国人民解放军第一位书法博士、著名书法家杨志恒教授说“提倡开征企业回收分解税势在必行”，杨志恒教授也写了一部“环境保护是人类生存的当务之急”的书法作品，表达了自己的观点。同时，要加大对企业产生的废旧物资的征税力度，向企业发放环保保证书(废旧物资处置证明)和废旧税收证明，加强对企业的监管。著名思想家张胜利倡导“人必须对自己负责”，企业也应该对自己产生的商品垃圾负责，商品垃圾应该回收利用，无害化处理。由此可见，在中国文化长征系列活动中迫切倡导的企业和公民“三证”制度理念的确立是必要和适时的。

著名学者、书法家杨志恒博士为环境保护题词

第二，“倡导保护和爱护环境”是每个公民的责任和义务。

经济全球化得到全球统一信用体系的支持，“文化长征”系列活动率先提出尽快在全国范围内实施企业和公民“三证”。其实质是提倡能源、资源和水资源的开发更加合理、科学和规范，重新分配资源，改变无序开采、擅自开采和肆意发展对环境有重大影响的采矿业 。改变私挖滥采共同人力资源、能源和水资源的危害，改变不科学生产对生态环境的影响，包括采矿过程中的水土流失、矿山引起的地面沉降、生物多样性破坏、含化学物质废水造成的地下水污染，主要表现在以下几个方面:

1.水污染主要是由采矿和矿物加工活动造成的，这使得地表水或地下水含有酸性物质、重金属和有毒元素。这种被污染的矿井水通常被称为矿井污水。矿山污水危害矿区周围的河流和土壤，甚至破坏整个水系，影响生活用水、工业用水和农业用水。当有毒元素和重金属侵入食物链时，会给人类带来潜在的威胁。

2.空气污染、露天开采和地下开采工作面钻爆过程中产生的粉尘、矿石和废石的装载和运输、废石场废石(特别是煤矸石)的氧化和大量有害气体的自然释放、废石风化形成的细粒物料和粉尘、风化尾矿等。，会在干燥的气候和强风中产生沙尘暴，从而造成区域环境恶化。

3.固体废物污染。在景区附近的露天矿，由于采矿对地面景观的破坏，旅游观光环境极不协调。许多矿山随意倾倒固体废物，导致冲沟和河流淤塞，排洪不畅，洪水不断。

4.土地破坏和恢复、土壤污染、采矿，特别是露天采矿，导致大面积土地被破坏或占用。据统计，美国约有15，000个露天煤矿，每年摧毁3万多公顷土地；在德意志联邦共和国，仅褐煤开采一项每年就占地约21，000公顷。中国被采矿破坏的土地总数还没有详细统计。根据初步数据，主要露天矿山有1000多个，其中大部分属于小型露天矿山，对土地的破坏相当大。

5.地质灾害:地面和边坡开挖影响山体稳定性，导致岩(土)体变形，诱发崩塌、滑坡等地质灾害。矿山排出的废石(矿渣)经常堆积在山坡或山谷上，在大雨时很容易造成泥石流。由于采矿生产对环境的巨大影响，许多现代国家对环境保护和恢复地表状态都有严格的法律法规，这就保证了矿区应该恢复到原来的状态，甚至要求比采矿前有更好的环境。在采矿业不受过去方法严格限制的国家，采矿业将对环境造成不可弥补的损害，同时影响人类健康。因此，给企业开具信用证，监督、监控和监督企业更科学地规划自身发展，有效、合理地开发和利用资源，为子孙后代留下足够的生存资源，是极其重要的。

6、尽快确定国家宏观信用管理部门，大力推进企业和公民建立和实施“三证”,推进社会信用体系建设进程，加快统一规划和宏观指导的建设进程。

7.同时出台相关法律法规，使系统统一规范。加强、强化和深化“诚信”的宣传和道德教育。中国文化长征系列第57站于今年1月在河南省遂平县广元饲料公司举行，主题为“首届诚信中原企业文化大会”。会议以诚信企业文化为理念，围绕诚信在树立中原形象、引领和促进中原企业发展中的重要作用展开。广元饲料公司总经理赵遵喜带领80多名职工代表在大会上郑重宣誓:“以诚信对待中原，环保之源，从我做起”！这项“将发酵工厂搬回家，开发无抗生素饲料，回归人类健康”的开创性工作得到了社会各界的广泛认可。

河南遂平广元饲料科技有限公司总经理赵尊喜先生带领职工代表在首届诚信中原企业文化大会上宣誓

对于企业和公民来说，顺利推进和倡导“三证”理念是非常重要、必要和迫切的。要正确处理个人和企业信息的“三证”、共享和保密问题，就要强化全会的信用意识和信用观念，为建立和完善社会信用体系奠定坚实的社会伦理基础，加快相关法律法规的制定和颁布，使社会信用体系的建立和运行有法可依、有章可循；推进社会信用体系的正规化、科学化、网络化和规范化，降低运行成本，提高服务管理水平，完善失信的信用监管和惩戒体系，形成遏制失信的有效机制，逐步推行和完善“三证”信用服务机制，增强国内信用机构的发展势头，促进我国社会“三证”体系的建立和完善。最重要的是，人类必须对自己负责，环境保护是人类生存的当务之急。让我们为自己和未来采取积极的行动和实践吧！从我开始！