节能减排或将得到中央加大投资力度

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最近，中国最高级别的经济决策会议中央经济工作会议闭幕。对于已公布的2013年经济工作计划，业内普遍认为与过去保持了较高的一致性，有必要促进国内消费，增加基础设施投资，加快城镇化进程。会议明确指出，消费要放在基础位置，投资要发挥关键作用，强调要增加和引导民间投资，在不造成重复建设的前提下，增加基础设施领域的公共投资，既有利于长远，又有利于民生。

NDRC的声明明确指出了2013年中央投资的结构和方向。

关于投资在中央经济工作会议上的发言，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受采访时表示，中央政府对投资在经济增长中的地位的考虑与往年不同，显示出改革的积极信号。2013年，中央投资安排强调必须尊重经济和市场规律。

他认为，2013年的投资安排将打破规模和结构上的旧思维，将考虑与资源匹配的需要和不同地区、不同行业的发展。

从已经出台的一些投资安排来看，2013年投资仍将“大放异彩”。

目前，根据国家发改委交通研究所完成的《2012-2013年中国城市轨道交通发展报告》，2013年，获批项目将进入规模建设阶段，城市轨道交通投资规模预计将达到2800-2900亿元。

根据我国城市轨道交通建设规划编制和审批进展情况，预计2013年，近期将批准新一轮轨道交通建设规划的城市有:Xi、天津、重庆、成都、杭州、宁波、昆明、青岛、无锡、东莞；预计徐州和温州将在2013年被批准为新城市。届时，中国将有37个城市获得国家批准建设轨道交通，城市建设将继续保持世界第一。

至于中央投资结构，赵锡军表示，从经济工作会议上的表述来看，中央投资安排将继续集中在基础设施方面，包括铁路和公路；民生，包括医疗、公共设施和环境保护。