走生态型企业之路 促进循环经济发展

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近年来，在世界经济理论家和实业家对20世纪70年代的全球能源危机进行认真而深刻的反思后，他们的思想认识有了飞跃，实际行为发生了巨大变化，知识经济和循环经济成为国际社会的两大发展趋势。在这两种发展趋势的推动下，20世纪90年代以来，发达国家将发展循环经济和建立循环社会作为实施可持续发展战略的重要途径和方法。发展趋势表明，21世纪世界经济将走上信息化和生态化相结合的新型工业化道路。由此可见，走生态企业之路已经成为国民经济乃至大型跨国企业发展的必然选择。中国作为一个发展中国家，不能例外，也不能超越产业由粗放型向集约型转变的生态工业阶段。中国企业也不例外。我们要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以科学发展观为指导，认真吸取国际先进企业的经验教训，提高资源生产率，减少废物排放，努力把企业建成生态企业，促进国家循环经济发展，为增强国家国际竞争力做出新的贡献。

一、走生态企业之路的意义

生态工业是以生态经济学原理为基础，运用生态规律、经济规律和系统工程方法，以节约资源、减少产品对人和生态环境的破坏、废物多层次利用为特征的现代工业发展模式。该模式使工业生态资源实现了多层次的物质循环和综合利用，提高了生态企业、生态工业园等生态工业系统的能量转换效率、物质循环效率和增值效率。特别是在用信息技术改造各种生态工业系统后，其能源转化效率、物质循环效率和增值效率得到了进一步提高，不仅满足了资源消耗低、环境污染少、充分发挥人力资源优势、科技含量高、经济效益好的新型工业化要求，而且为子孙后代的健康发展奠定了坚实的基础。

生态企业是按照生态经济规律和生态系统高效和谐优化的原则，运用生态工程手段和各种现代先进技术，充分合理利用自然资源，废物回收利用，能源综合利用，对生态环境无污染或少污染的现代企业。它是国家整个生态工业系统的基本单位和细胞，其主要特征是企业按照生态规律组织生产，采用集约、高效、无废弃物、无害、无污染或少污染的生产方式，尽可能采用先进的新技术实现封闭循环，以及节能、资源节约和高效的新技术生产更多的绿色产品。该企业采用的技术是“生态技术”，生产是“清洁生产”。它可以集约利用资源和能源，将污染源的末端治理转变为源头控制和全过程控制，提高技术水平，节约燃料、原材料和水，消除生产过程中的跑、冒、滴、漏，控制“三废”污染物的排放并加以综合利用，实现企业废物的封闭循环，尽可能回收所有废物，提高稀缺资源的综合利用率。 使企业资源综合利用的工艺流程符合生态经济系统中物质循环、能量合理流动和价值逐步增值的规律，最大限度地减少万元产值或单位产品的物耗、能耗和排污量，降低成本和污染，变长、大、重、厚的粗放型产品为短、小、轻、薄的精品名牌产品，从而大大提高企业的综合市场竞争力和生态经济效益。

总之，生态企业的创建和发展，生态工业体系的进一步发展，不仅对当前国民经济的可持续发展具有重大的现实意义，而且对子孙后代的利益和未来的健康发展也具有深远的历史意义。

二、走生态企业之路的紧迫性

20世纪90年代以来，世界经济发生了两大变化:一是知识的变化，知识是经济运行过程中智力资源取代物质资源的经济活动；第二，生态转向，即按照生态规律利用自然资源和环境容量的经济活动。这两大变化同时发生，相互促进，相互补充，形成了不可阻挡的历史潮流，迫使所有国家和企业积极应对，以免被这一不可阻挡的历史潮流所淘汰。这一点非常迫切，无论从国际经济发展趋势来看，还是从我国经济发展形势和企业自身发展的需要来看，都迫切需要顺应历史潮流，走生态企业之路。

从国际经济发展趋势来看，一方面，创建和发展生态企业，推动循环经济发展，进而推动世界经济一体化，已经成为不可阻挡的历史潮流。这一趋势的冲击波必将对中国的经济发展产生巨大影响。特别是中国加入世贸组织后，国民经济的发展逐渐与世界经济的发展接轨。如果不符合世界经济发展的趋势，中国经济将无法在世界经济中立足。在这种情况下，中国企业如果不尽快转型为生态型企业，致力于发展循环经济，在与生态型跨国公司的竞争中也将没有立足之地；另一方面，随着标准化环境的巨大变化，国际竞争在很大程度上表现为标准竞争。因此，为了提高本国产业和产品的国际竞争力，主要发达国家制定并实施了标准化发展战略，不遗余力地参与国际标准的制定和修订，努力使本国标准成为国际标准，以确保国际标准能够反映本国的技术水平和需求。一些发达国家为了保护自己的利益，保护自己的部分产品免受竞争对手的侵害，制定了许多技术标准，这些标准在资源和环境方面容易达到，但在发展中国家目前难以达到，甚至将目前无法达到的标准纳入国际标准，以防止竞争对手进入其领土。尽管主要发达国家设置的“绿色壁垒”实质上是将国际标准化作为“大棒”挥舞，但对发展中国家或不发达国家来说，这是一种新的掠夺。但是，必须清醒地看到，国际标准化是人类社会发展的必然趋势，顺应这一趋势，国际标准化就会繁荣，不顺应这一趋势，国际标准化就会衰落。目前，除了不同大洲和国家的区域性标准外，还有iso9000、tso14000和sa8000等国际认证标准。企业获得这些标准的认证后，就等于获得了进入国际市场的“垫脚石”。否则，它将无法应对新的贸易保护主义，并将被排除在国际市场之外。因此，顺应国际化趋势，走生态企业之路迫在眉睫。

从国内经济发展的角度来看，一方面，中国虽然资源总量大，但人均占有量小。45种主要矿产资源的人均占有量不到世界平均水平的一半，石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源的人均储量分别仅为世界平均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。一些主要矿产资源的开采越来越困难，开采成本不断增加，供应形势相当严峻。国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断提高。例如，2003年，大约50%的铁矿石和氧化铝、60%的铜资源和34%的原油是进口的。必须看到，进口大量海外资源有许多不可避免的风险，而全球资源的有限性决定了不可能无限期满足中国的进口需求。这种情况表明，中国不可能通过将资源消耗翻一番来将国内生产总值翻一番。我们必须找到新的方法和途径来缓解资源短缺和经济发展之间的矛盾；另一方面，改革开放以来，中国的能源消耗翻了一番，支撑了gdp的翻两番，这也带来了中国环境污染日益严重的负面影响。主要表现为:一是水环境日益恶化，不仅缺乏生态用水，而且威胁饮用水安全。仅2003年，中国废水排放总量就达到460亿吨，大量未经处理或不合格的废水直接排入河流和湖泊。第二，大气环境差。仅2003年一年，中国烟尘总量近1000万吨，二氧化硫2159吨，居世界首位。中国酸雨面积已占全国陆地面积的三分之一。第三，固体废物污染日益突出。2003年，中国有1941万吨工业固体废物，其中3000吨危险废物未经处置就排入人们的生活环境，危害人们的健康。第四，城市固体废物无害化处理率很低，二次污染严重。第五，农村环境问题日益严重，不仅直接威胁到农产品的质量和安全，也威胁到农业和农村的长远发展。目前，我国解决上述环境问题的方法通常是末端治理，不仅投资大、周期长、效益低，而且往往使污染物从一种形式转变为另一种形式，不能从根本上解决问题，消除污染。事实表明，环境污染与粗放型经济的增长方式密切相关。据相关计算，如果我国固体废物综合利用率提高1个百分点，每年可减少废物排放量1000万吨；如果中国的能源利用率能够达到国际先进水平，二氧化硫的排放量每年可以减少450万吨，以此类推，这将大大改善环境质量。因此，从国内经济发展的角度来看，积极走生态企业之路，大力推进清洁生产，是从根本上解决经济发展与环境保护矛盾的新途径。只有这样，我们才能真正实现坚持经济持续发展和改善环境质量的愿望。

从企业自身发展的需要来看，一方面，企业是各种资源的大消费者，可供企业消费的资源越来越少，这不可避免地制约了企业的发展；另一方面，企业也是污染源。在传统经济模式下，企业实行“资源—粗放型生产方式—产品—污染排放”的单向物流，资源的利用是粗放的、一次性的。它通过不断地把资源变成废物来实现经济的数量增长，这将不可避免地导致许多自然资源的短缺和枯竭，并导致灾难性的环境污染后果，这将不可避免地制约企业。另一方面，目前企业的竞争已经从价格、品牌和服务发展到绿色品牌的创新和绿色企业形象的树立。如果企业跟不上这种竞争，就不可避免地会戴上束缚其发展的枷锁。因此，消除上述制约因素，实现企业的可持续发展势在必行。要消除上述制约因素，企业必须创新生产方式，即将企业转变为生态企业，按照自然生态系统的模式开展生产经营活动，实现“自然资源-精细化生产模式-绿色产品-可再生资源深加工-绿色产品”的封闭循环，使整个生产经营过程基本不产生或仅产生少量废弃物，从根本上消除企业发展的制约因素。这是企业自身发展的必然和唯一选择，否则，企业将很难在强手的森林中赢得自己的位置。

三、走生态企业之路的基本原则

走生态企业之路，要以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高生产率、减少废物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，完善各种实施细则和措施，逐步建立与我国循环经济发展相适应、符合现代企业制度要求的运行机制，形成具有自身特色的管理模式，把企业建成生态园林式企业。为此，走生态企业之路必须遵循以下基本原则:

一是坚持循环经济的“减量化、再利用、循环化”原则。坚持“减量化”意味着在生产和服务过程中尽可能减少资源消耗和废物排放，最大限度地提高资源利用率；坚持“再利用”是指产品经过反复使用或修理、翻新或再制造后将继续使用，并尽可能延长产品的使用寿命，防止产品过早变成垃圾；坚持“循环”就是最大限度地变废为宝，化害为利。

第二，坚持企业可持续发展的根本宗旨，实现企业与自然和谐统一的原则。坚持可持续发展，就是要树立和落实科学发展观，彻底废除“资源-产品-废物”的粗放型生产增长模式，创造“资源-产品-废物-可再生资源”的精细化生产模式，使企业生产经营系统与自然生态系统的物质循环过程相协调。 因此，以尽可能少的资源消耗和环境成本获得尽可能多的经济和社会效益，坚持企业与自然的和谐统一，意味着根据资源条件和产业布局延伸和拓宽生产链，促进产业和企业的共生耦合，即在空将具有耦合效应的产业和企业配置在一起，从而减少浪费和不必要的资源消耗，以最少的环境成本交换企业可持续生存和发展的条件。

第三，坚持依靠科技进步，促进产品结构调整，提高资源利用效率的原则。坚持依靠科技进步，就是要建立和完善由替代技术、减量化技术、再利用技术、资源化技术和系统化技术组成的生态企业支撑技术体系。替代技术是开发新资源、新材料、新工艺和新产品，替代原有资源、材料、工艺和产品，提高资源利用效率，降低生产过程中环境压力的技术；还原技术是一种在生产源头节约资源和减少污染的技术；再利用技术是指通过重复使用延长原材料或产品的使用寿命，降低资源消耗的技术；资源型技术是将生产过程中产生的废物转化为有用资源或产品的技术；系统技术是通过构建合理的产品组合、产业组合和技术组合，如多产品协同生产和产业共生技术，实现物质、能源、资本和技术的优化利用的技术。通过上述配套技术体系的正常运行，将形成有利于节约资源、保护环境的生产模式，促进产品结构和企业组织结构的调整，推动企业走资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥、科技含量高、经济社会效益好的新型工业化道路。

第四，坚持充分发挥市场机制作用的原则。坚持发挥市场机制的作用，就是以市场为导向，按照市场经济规律加强企业建设和管理，企业建设与政府宏观调控相结合，依法管理与政策激励相结合，政府推动与社会参与相结合，努力形成促进生态企业发展的政策体系和社会氛围，真正把企业建设成为生态园林式企业。

四、走生态企业之路的基本途径

走生态企业之路的目标是全面推进清洁生产，努力节能降耗，提高资源综合利用效率，从生产和服务源头上减少污染物的产生，尽可能保护企业乃至人类赖以生存和发展的环境，努力实现企业的可持续发展，为循环经济的发展和国民经济的可持续发展做出最大贡献。根据国内外先进生态企业的创建经验，实现走生态企业之路目标的根本途径是树立生态企业的管理理念和理念，选择先进生态企业的生产形式，大力提高资源开发和消费环节的资源综合开发和循环利用率，大力提高废物产生和处理环节的可再生资源开发和变废为宝的效率， 在开发绿色产品的同时大力推广绿色服务，从而在社会和消费者心中树立绿色企业的良好形象。 具体做法如下:

首先，树立生态企业的管理理念和理念。首先，生态企业以可持续发展理念为指导思想。可持续发展的理念是以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础，以经济的可持续发展为前提，既满足当代人的要求，又不伤害子孙后代。其次，生态企业把循环经济作为自己的经营理念。循环经济是将传统的依靠资源消耗的“资源-产品-污染物”的简单流动线性增长经济，转变为在资源投入、企业生产、产品消费和浪费的全过程中依靠生态资源的“资源-产品-可再生资源-可再生产品”的反馈或闭环流动的经济。从上述经营理念和理念出发，我们应该选择生产形式，开展绿色经营活动。

第二，选择先进的生态生产形式。首先，按照清洁生产模式组织生产，即从生产设计、能源和原材料的选择、工艺技术的采用、设备维护和管理、产品的生产、运输和消耗，到报废后的资源利用等。，实现自然资源和能源的最合理利用，经济效益最大化，对人和环境的危害最小化。第二，按照循环经济的要求组织生产，即在组织生产的全过程中，充分考虑自然生态系统的承载能力，按照循环经济的3r(再利用、再制造、循环利用)基本原则实施生产，实现资源利用的“减量化”、产品的“再利用”和废物的“循环利用”，尽可能节约自然资源，提高自然资源的利用率。三是按照新型工业化的要求组织生产，即在组织生产的全过程中，特别强调生态建设和环境保护，处理好生产发展、经济发展与人口、资源、环境的关系。依托以信息技术为代表的先进科学技术，为生产和经济发展中减少资源消耗和环境污染提供强有力的技术支持。它不走“先污染后治理”的老路，而是采取低资源消耗。

第三，加强环境管理和环境建设。在加强环境管理方面，首先要努力通过国际标准化组织颁发的iso14000环境管理体系标准认证，严格按照iso14000环境管理系列标准的要求实施环境管理；通过清洁生产检查验收，始终坚持清洁生产；生产过程中产生的各种污染物应符合相应的国家或地方标准的要求，既要符合标准，又要符合区域环境容量的要求，决不能超过总量控制目标，不要对外部环境质量造成不良影响。在环境建设方面，要根据国家环保模范城市和国家生态城市的相关指标，加大投入，把企业建设成为“安全企业”、“园林企业”和“景观企业”。

第四，大力推进绿色服务。生态企业不仅开发、生产和管理绿色产品，即符合iso14000认证标准要求的产品，如能效标识产品、节能节水认证产品、环境标识产品等。，而且在分发绿色产品的同时大力推广绿色服务。一方面，积极推广绿色产品，做好绿色维修等售后服务；另一方面，积极开展绿色咨询服务活动，大力倡导有利于节约资源、保护环境的消费模式和健康文明的生活方式，鼓励每位消费者自觉节约能源和水，做好垃圾分类回收工作，树立生态企业在社会和消费者心目中真正绿色企业的良好形象。

五是创建生态企业文化。生态企业文化是一个具有不同自我调节、自我完善和自我更新水平的完整系统，能够与其他文化系统(包括整个社会和地区的政治、经济和人文，以及企业内部的亚文化)相适应、相互依存、和谐共存。要建立这一体系，必须平衡企业与员工的利益，使企业的利益与顾客的满意相一致，使企业的发展战略与国家和地区的发展战略相衔接，并对环境保护负责。作为一种文化氛围，这种制度不是一种管理方法，而是一种形成管理方法的思想；它不是特定的行为，而是特定行为的原因；它不是人际关系，而是人际关系所反映的人生哲学；它不是工作或服务，而是体现在工作或服务中的精神境界。因此，走生态企业文化之路，必须通过坚持不懈的宣传教育活动来灌输，并使之潜移默化于员工的思维和行为中，使生态企业文化不仅渗透到企业的所有活动中，而且渗透到企业的所有活动中，成为推动企业可持续发展的无形而强大的推动力。

第六，完善法律体系和标准。在大力推进走生态企业之路的活动中，国家应在落实现行《节约能源法》、《清洁生产促进法》等相关法律法规的同时，加快《循环经济促进法》的立法进程，抓紧制定《资源综合利用条例》等发展循环经济、走生态企业之路的专项法律法规。 《废旧轮胎回收管理条例》、《包装回收利用管理办法》，同时加强监督检查，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。 因此，通过制定和完善相关法律法规和相应的标准体系，严格执法，我们将走生态企业之路，走上法制化的轨道。

第七，做好协调、示范和推广工作。政府相关部门和相关行业协会应将生态企业之路纳入自身工作规划，建立相应的协调机制，认真研究生态企业之路中的热点和难点问题，为生态企业之路提供优质服务。同时，要大力宣传走生态企业之路的意义、紧迫性和必要性，做好典型示范和推广工作，让企业有标杆、有借鉴，鼓励更多企业加快走生态企业之路的步伐，为我国发展循环经济奠定坚实的微观基础。