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资源与环境:国际斗争新焦点令人注目

来源:中国企业信息网作者:郑衣冠更新时间:2020-08-15 04:21:01阅读:

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21世纪以来,国际形势发生了新的变化,成为国际斗争的新焦点,进而影响了世界各国的社会经济发展和国际战略格局。在这些新的国际斗争中,资源和环境无疑是最突出的。

世界经济的发展有欢乐也有悲伤

近年来,世界经济增长强劲,但也有喜有忧,也有一些不容忽视的负面因素。最明显的问题之一是能源和原材料的高价格以及对战略资源的竞争所造成的恶性竞争。以石油为例。去年,国际油价突破每桶55美元,许多原材料价格持续上涨,对世界经济增长产生了非常突出的不利影响。尽管世界经济经历了结构性改革,但其吸收石油危机的能力与20多年前相比有了很大提高,国际原油价格的过度增长仍对世界经济增长和通胀压力产生很大抑制作用。此外,世界各经济体对高油价的容忍度参差不齐。经过30多年的努力,由于替代能源、低能耗高科技和第三产业的发展,发达经济体抵御高油价冲击的能力相对较高。然而,中国和韩国等严重依赖制造业的新兴工业国家,对能源和原材料价格的上涨比发达国家敏感得多。世界经济复苏过程中不断增长的需求是国际能源和原材料价格的直接驱动因素。最近,发达国家和发展中国家,如中国、印度和巴西,都不同程度地增加了对石油和原材料的需求。

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控制和反控制导致国际战略资源的恶性竞争

从环境保护的情况来看,发展中国家和发达国家之间的合作和斗争仍然决定着环境问题的主导方向,但它在不断变化。一些地方性和区域性问题已逐渐演变成全球性问题;以前突出的和潜在的问题已经逐渐演变成引人注目的宣传问题。这主要是:

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——国际战略因素制约着世界经济的发展。一些国际势力试图通过控制世界战略资源来维持其地位并限制其他国家的发展。它促成了国际能源价格的上涨,直接影响了国际石油供应和市场对国际能源供求的心理预期,阻碍了国际能源实现合作共赢的格局,引发了恶性竞争。

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——资源与环境的利益冲突不断发展。

世界经济秩序的不平等以及发展中国家政府和人民环保意识的日益增强,使得发达国家和发展中国家在环境问题上的争端和利益冲突不断,并呈现出发展趋势。

一些国家争夺国际环境资源的所有权或使用权,导致国家间关系恶化,甚至发展成严重对抗;跨境环境污染也会引起国与国之间的争端。

环境和资源问题日益与政治、经济和社会问题交织在一起,增加了解决问题的难度。在“国家利益”的驱动下,环境外交中的各种矛盾将会更加尖锐。环境问题已成为未来国际冲突和动荡的重要原因,也是重要的国际不安全因素之一。

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——北方强南方弱的局面短期内难以改变。目前,在国际环境领域,以美国为首的西方发达国家在国际环境合作领域处于主动或进攻状态,因为它们在国际经济领域处于强势地位,控制着整个世界的经济核心,而发展中国家在国际环境合作领域明显处于被动状态,因为它们的经济基础薄弱,未来的国际环境合作将充满波折。

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能源短缺将对中国的经济安全产生巨大影响

就中国而言,经济的快速增长增加了对各种资源的需求,同时也加快了世界经济利益分配格局的调整,中国与其他国家争夺资源和市场、解决生态环境问题的摩擦日益加剧。这使得我国在未来的发展和开放过程中面临更大的压力,也对我国继续参与国际竞争提出了更高的要求。

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中华人民共和国成立50年来,中国国内生产总值增长10倍以上,矿产资源消耗增长40倍以上;从1985年到2004年的20年间,中国经济高速增长,国内生产总值年均增长8.7%左右,发展势头至今没有减弱。应该说,这是中华民族历史上最辉煌的时代,也是最值得骄傲和自豪的时代。然而,我们必须清醒地认识到,我们为这些成就付出了高昂的代价。特别是对自然资源的超常利用和污染物的超常排放。在国际能源短缺和竞争日益激烈的背景下,中国的能源和环境形势更加严峻。

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为了提前计划,我们必须认真实施可持续发展战略

总的来说,目前中国经济增长还没有摆脱“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型经济增长模式。世界经济发展进程的规律表明,当一个国家或地区的人均国内生产总值处于500-3000美元的发展阶段时,往往对应着人口、资源和环境等“瓶颈”约束最严重的时期,而我们现在正处于这一关键时期。

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随着全面建设小康社会和社会主义现代化进程的加快,工业化和城市化进程进一步加快,国民经济年均增长7%以上。工业化中期的特点是资源和能源的高消耗强度,这可能需要比工业化初期更高的资源和能源消耗增长率,导致难以修复和逆转的复杂环境污染。因此,我们必须优化产业结构和区域结构,加快转变发展方式和经济增长方式,认真实施可持续发展战略,采取更加有效的措施,否则,我国的环境质量将难以达到全面建设小康社会的水平,我国的环境安全和可持续发展将面临严峻挑战。

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中国单位资源消耗高于世界平均水平

近年来,中国消耗了约50亿吨国内和进口资源。中国已成为全球最大的煤炭、钢铁和铜消费国,也是仅次于美国的第二大石油和电力消费国。原油、原煤、铁矿石、钢铁、氧化铝和水泥的消费量分别占世界消费量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%,而创造的国内生产总值仅相当于世界总量的4%。中国单位产值能耗是世界平均水平的2.4倍,是德国的4.97倍,是日本的4.43倍;目前,中国国内生产总值中单位能源、原材料和水资源的消耗远远高于世界平均水平。中国对外国石油的依赖高达50%,钢铁为44%,铜为58%,铝为30%。中国许多行业和地区资源利用效率低下,浪费严重。高消费带来的高增长导致更多的废物排放和严重的环境污染。因此,中国单位gdp废水和固体废物的排放水平远远高于发达国家,即单位产值的消费强度远远高于世界平均水平。依靠大量消耗的资源来支持经济增长,不仅使资源供需矛盾更加突出,而且制约了经济增长质量和效率的进一步提高。

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中国石油资源突出问题:一是资源供给能力严重不足。第二,过度依赖国际石油市场。第三,主要石油工业利用效率低,浪费严重。中国人均石油资源和石油产量仅为世界平均水平的18%和21%。中国已探明的石油可采储量有限,石油开发和生产的增长严重滞后于消费的增长,供需矛盾日益突出。在可预见的未来,中国的石油供需将出现巨大缺口。如果我们仍然依靠进口来弥补石油缺口,中国对国际石油市场的依赖程度将会越来越高,这将对中国的经济安全产生重大影响。中国单位国内生产总值的燃料消耗量是美国的1.8倍,是日本的3.2倍。中国油田开发损失率约为1.9%,美国为0.3%,俄罗斯为0.6%。

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中国水资源面临的突出问题:一是水资源严重短缺。二是水资源利用水平低,浪费严重。第三,严重的水污染加剧了水资源的短缺。中国人均水资源只有2200立方米,仅为世界平均水平的四分之一。目前,14个省、自治区、直辖市人均水资源低于国际公认的1750立方米缺水线,其中9个省、自治区、直辖市低于500立方米严重缺水线,严重制约了经济社会发展。未来水资源的供需矛盾将更加突出。据预测,到21世纪中叶,当中国人口达到16亿的高峰时,人均水资源将减少到1750立方米,届时全国大部分地区将面临缺水甚至严重缺水。中国工业用水效率总体水平较低,与世界先进水平相差甚远。中国每万元工业增加值用水量约为90立方米,约为发达国家的3-7倍;工业用水的重复利用率约为52%,而发达国家约为80%。

资源与环境:国际斗争新焦点令人注目

中国人口少,土地少,人均土地和耕地面积只有世界平均水平的三分之一和五分之二。中国2000多个县市中,600多个县市人均耕地面积低于世界公认的人均耕地0.8亩警戒线;另一方面,土地资源的浪费和破坏是严重的。目前,中国实心粘土砖年产量已超过5000亿块。根据这个数字,每年有95万亩耕地被破坏和占用;中国有1500多座煤矸石山,累计堆积34亿吨,占地20多万亩。

标题:资源与环境:国际斗争新焦点令人注目

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