树立和落实科学发展观走新型工业化道路

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实现工业化仍然是中国现代化进程中一项艰巨的历史任务。“当前的工业化是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展理念，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、充分发挥人力资源优势的新型工业化道路。湖南作为中西部人口大省，不树立全面、协调、可持续的发展观，走新型工业化道路，就无法实现中部崛起的战略目标。

首先，走新型工业化道路是当前经济社会发展的必然选择

首先，走新型工业化道路是世界经济发展的总趋势，是符合中国国情的现代化道路。今天，中国经济面临两大趋势和压力。一个主要趋势是科学技术的迅速发展、知识经济的迅速崛起、高科技产业的迅速发展以及新的创意产业的不断出现。新型工业化技术支撑体系逐步形成，并广泛渗透到经济社会发展的各个领域，成为新世纪经济的重要特征；另一个主要趋势是经济全球化的加速发展，它冲击了各国经济的传统国际关系，使中国的经济发展与世界经济接轨。有两大压力，即世界上发达国家在经济、军事和科技上占主导地位的压力和激烈的国际市场竞争的压力。也就是说，我们必须顺应经济全球化的趋势，走新型工业化道路，促进制造业特别是装备制造业的发展，加快工业化步伐，迎接第四次技术革命和知识经济的挑战。

第二，资源环境承载力不允许湖南走粗放型发展的老路。湖南是一个人口众多的省份，人口超过6600万。人均主要资源占有量小，人口密度比全国平均水平高1.57倍。国民经济统计中的森林、煤炭、磷矿、盐等资源，除磷矿外，均远低于全国平均水平。如果湖南工业发展走先发展后治理的老路，资源和环境将不堪重负，走新型工业化道路是推进湖南工业化的必由之路。

第三，走新型工业化道路对湖南的社会经济发展起到了推动作用。通过“十六大”等一系列工业发展战略措施的实施，湖南走上了新型工业化道路，工业经济进入快速增长阶段，经营质量和效益也有了很大提高。工业在全省国民经济中发挥着越来越重要的作用。近年来，全省工业增加值对全省经济的贡献率达到4个百分点。一些优秀企业、强势品牌和新兴产业产生了良好的集聚效应，在一些地区形成了产业集群，带动了当地经济的快速增长，消化了剩余劳动力，促进了社会文明稳定。

二、坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观

第一，按照市场经济规律办事，通过市场配置资源。新型工业化不是孤立的，而是中国特色社会主义市场经济体制下的新型工业化。遵循市场经济规律，通过市场合理配置资源，使资源发挥基础性作用，从而获得最佳效益，是解决工业化进程中资源稀缺矛盾的关键。

第二，政府要按照“五个统筹”的要求，加强指导和监督。湖南仍处于工业化中期的初级阶段。工业化进程能否顺利推进是一个非常重要的问题，即政府能否按照“五个统筹”的要求，加强引导和监督作用，坚定不移地走新型工业化道路。

第三，以人为本，大力推进循环经济发展。循环经济以高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用和资源化”为原则，以低能耗、低排放、高效率为基本特征，有利于人与自然的协调发展。这是新型工业化解决资源约束矛盾突出、环境污染严重、生态破坏加剧等问题的根本出路。