厦门集美解决企业“后顾之忧”的精准战略

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良好的商业环境是企业发展的沃土。集美区以“不要忘记你的主动精神，牢记使命”为主题教育，着力优化经营环境，着力解决企业资金和技术瓶颈、办事难、高科技人才短缺等“痛点”、“瓶颈”和“难点”。通过政策支持、服务优化、人才招聘、企业教育等措施，为解决企业“成长之痛”，激发企业创新和创业活力，促进高质量经济发展提供准确的政策执行和有针对性的服务。

脉搏发育的困难

增加支持

打造“三高”企业集聚区

目前，集美区有390家"三高"企业，得到了区部门和乡镇领导的支持。集美区四大团队的主要领导经常对企业进行深入调研。他们依靠中国科学技术研究院(厦门)和其他机构的数据智能技术来寻找加速科技成果转化为生产能力的方法。

为了打造“三高”企业集聚区，今年集美区制定了一系列扶持政策，如支持高新技术和高成长高附加值企业发展，增加资金、技术和人才供给等措施。结合近年来出台的“促进产业平稳增长和转型的六项措施”、“支持加快商贸业发展的措施”和“集美区鼓励信息化与工业化融合的暂行办法”等一系列优惠政策，一大批行业“隐形冠军”和“潜在股”得到重点支持，有效激发了创新活力。

今年1-10月，集美区规模以上高新技术产业产值610.17亿元，占全区规模以上工业产值的70.8%。规模以上高新技术产业增加值151.31亿元，占全区规模以上工业增加值的67.49%。工业增加值累计增长6.5%。

打破“做生意难”

深化“住院服务”改革

创造高效便捷的政府环境

许多部门“摔断腿”，反复提交材料，这是企业为了企业利益而投标最麻烦的事情。在集美，通过区行政服务中心29号汇奇窗口，企业真正实现了“一趟最多”——全区79个汇奇项目均可接收、集中受理、限时完成，大大提高了工作效率。

这是厦门企业的第一个一站式窗口。这也是集美区深化“管理服务”改革、创造一流商业环境的创新举措。此外，集美区加快实施“互联网+政府服务”，利用信息技术推进智能化审批，将“群众办”转变为“信息办”，极大地方便了群众。

针对减免税费业务量大、环节多的问题，集美区税务局以智能税收管理理念为基础，建设了全市第一个也是最大的自助式税收管理大厅，设置了“减免税费”专用窗口、“一号联办”专用窗口、取消专用窗口、简便管理等。，打开了一个“绿色通道”,用完了快速税收管理的“加速器”。

解决忧虑

实施“聚才聚美”计划

激发人才的创新活力

人才是创新和创业的主体，良好的商业环境离不开开放包容的人才发展环境。近年来，集美区把人才评价、激励和保障体系建设作为优化经营环境的重要组成部分。深入实施“聚才采美”人才计划，加快引进“高科技、紧缺人才”，激发人才创新创业。

人才已经引进，必须保留。集美区通过“安居”促进“安居”，大力实施“人才安居工程”。推进4422套人才公寓和5059套在建公寓建设，城市规模领先。与此同时，出台了各种人才住房政策，包括工业人才、基础人才和社会职业人才，以解决人才的担忧。

去年年底，全市第一个资金聚集区--杏林湾资金聚集区投入运营。目前，已有191家股权投资企业注册，管理规模达258亿元，形成了“政府基金+生产投资基金+社会资本”三位一体的人才投融资支持体系，为浩江家园、东宇传媒等一批优质人才项目和产业项目落地做出了贡献。

建立投资信心

建立文明执法体系

营造公平公正的法治环境

公平公正的法律环境是建立投资者信心的基础。集美区积极完善和实施行政自由裁量权基准制度，加快网上行政执法平台建设，全面落实行政执法责任制，建立公平文明的执法体系。

集美法院充分发挥了对台湾的优势，完善了海峡两岸在文书送达、调查取证等方面的法律互助机制。同时，建立“1+3”模式的诉讼与调解对接中心，聘请专门调解员在医院开展调解工作，实现省内首批法律援助律师在医院提供法律服务。

集美区经济信用局发布了实施联合激励和惩戒工作的实施细则，旨在兑现承诺，营造诚信经营环境，为优质发展提供信用体系保障。