中国建立内河船舶 油污损害赔偿机制

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中国内陆水域航运资源丰富，河网密布，水路纵横交错。内河航运以其便捷、经济的优势成为物流和运输的主要方式之一，内河船舶的数量和规模也在不断增长，对内河经济建设起到了特别重要的推动作用。然而，船舶污染内河水域的事件逐渐增多，船舶已成为我国内河流域环境恶化的重要污染源。

许多内陆河流是沿海城市的水源。例如，长江干流上有数百个取水口。一旦发生污染事故，将影响供水范围内成千上万居民的生活用水。与海洋相比，内河污染事故对人们的影响更直接，危害也更大。内河船舶溢油污染事故造成的巨大损失往往得不到充分补偿，这使得清洁费用难以支付。因此，石油泄漏往往没有及时清除，导致内陆水域的污染。索赔人的损失得不到赔偿，许多潜在的损失难以挽回。

中国的内河船舶污染责任保险仍然是空怀特。内河船舶油污损害赔偿机制的上位法也缺乏。目前，建立内河船舶油污损害赔偿机制没有法律依据。迫切需要进一步完善内河船舶油污责任保险制度，建立内河船舶油污损害赔偿机制(基金)。