油价的上涨预期将带来新能源车型进一步普及

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2013年2月25日，中国首次调整了国内汽油和柴油价格，分别提高了每吨300元和290元，并将零售价格涨幅调整为每升至少0.22元，最高涨幅为0.25元。即使是最小的涨幅也会将国内汽油和柴油价格推高至8元/升以上。

国内油价回归“八五”时期，以及今年1月北京雾霾天气导致国家五年石油标准提前实施，都预示着未来消费者石油成本的上升。国内汽车专家张志勇表示，这将进一步推动以纯电动汽车为主的新能源汽车。

近日，记者还从北京市科委了解到，在上海、深圳等城市推出新能源私家车的详细政策后，北京的配套政策有望在今年出台。

使用汽车的成本显著增加

作为2013年的第一次调整，国内汽油和柴油价格再次“破八”。

根据以前的价格调整机制，当国际市场原油移动平均价格连续22个工作日变化超过4%时，国内成品油价格可以进行相应调整。自2月19日以来，当三地原油走势变化率超过+4%时，国内成品油价格调整窗口打开，但考虑到春节尚未结束，NDRC没有立即调整价格。

但是，NDRC的价格调整并没有调整铁路客运、城市公共交通和农村公路客运的价格。此次调整主要涉及物流企业、出租车和私家车使用的石油。据卓创信息，对于私家车来说，此次价格调整意味着每月的油耗成本将从30元增加到50元。

“这只是未来油价上涨幅度的开始。如果不考虑国际原油价格的变化，仅中国石油产品的升级就将导致汽车消费成本上升。”一位石油大学教授告诉《证券日报》。

目前，中国已经明确表示将在2017年推广国家五油标准。据卓闯提供的数据，三大石油企业升级国IV汽油和柴油的成本投资保守估计为500-600亿元，每升成本增加0.12-0.15元。

中石化相关人士曾向《证券日报》表示，目前炼油厂可以生产国家标准油，但市场价格是炼油厂缺乏生产高标准油积极性的主要原因。指出现行定价机制的缺点。

据报道，新的石油定价机制将在今年全国人民代表大会后推出。预计价格调整周期将会缩短，不会被迫停留在4%的特定值。

实施须服从政府指导

油价上涨有望进一步推广以纯电动汽车为主的新能源汽车。

国务院去年7月发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》(以下简称《规划》)提出，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产能将达到200万辆，累计产销量将超过500万辆。燃料电池汽车和汽车的氢能产业将与国际发展同步。

然而，与地方政府的实施细则相比，目前只有上海、深圳等少数城市颁布了这些细则。例如，北京仍处于征求意见的状态。不过，记者近日从市科委获悉，今年北京将大力推进区域出租车和公交车示范运营，积极引导私人购买纯电动汽车，实现新增5000辆的示范运营。预计今年还将出台支持私人购买纯电动汽车的政策。

科委相关负责人表示，从今年开始，民营企业的推广也同时开始。此前，市科委牵头制定了包括私人购买纯电动汽车补贴实施细则在内的相关配套政策，并多次征求相关委、企事业单位和汽车企业的意见。

但是，财政部、国家发展和改革委员会等四部委新能源汽车年度验收结果显示，纯电动汽车领域私人采购仍处于起步阶段，依靠私人采购不可能实现计划目标。

国家863“节能与新能源汽车”重大项目监管咨询专家组组长王炳刚向《证券日报》表示，目前新能源汽车的推广政策是由政府部门、机构和有实力的国有企业承担，发挥示范和试验作用，待完全成熟后推广到普通消费者。

王炳刚表示，新能源汽车“十二五”任务的完成将主要落在政府机构身上