油品质量升级 油企喜忧不一

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在雾霾天气的压力下，国务院近日召开常务会议，决定加快成品油升级，并确定了提升中国成品油质量的时间表。据业内人士称，这基本上澄清了提高石油质量的成本将由政府、企业和消费者支付。

在这场石油升级风暴中，石油公司受到了不同的影响。国有企业的声音可能会增强，但民营石油企业的生存可能会进一步受到挤压。从事脱硫、催化净化和减少汽油和柴油燃烧污染物排放的化学品供应商有望从中受益。

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会议明确表示，第四阶段车用柴油标准(含硫量不超过50ppm)将尽快出台，过渡期至2014年底。五级车用柴油标准(含硫量不超过10ppm)和五级车用汽油标准(含硫量不超过10ppm)将于2013年6月底前发布，过渡期至2017年底。

目前，北京实行吴京标准汽油，这也是目前中国最高标准的清洁油；上海、广州、南京和江苏省长江沿岸的七个城市使用国家标准汽油，而国家标准汽油在全国大部分地区仍被广泛使用。柴油与国家二、三级柴油共存，只有北京、上海供应国家四级标准柴油。业内人士认为，鉴于上述现实，国务院提出的石油升级计划的实施将面临压力。

“首先，石油升级应该尽量不要给中低收入人群增加太多负担；其次，不要因为成品油升级影响炼油企业的生产积极性而造成“油荒”；第三，努力提高炼油技术，降低炼油成本；此外，国家要深入调查炼油各方面的利润，防止炼油企业亏损，也要防止在某些环节牟取暴利，做到“心中有数，手中有刀”他说。

中宇信息分析师关认为，“成品油价格应当按照合理补偿成本、优质优价、谁污染谁付费的原则合理确定”，并希望进一步明确成品油价格体系，使成品油价格机制改革更加贴近国情和民生。

石油公司喜忧参半

在这场石油升级风暴中，石油公司受到了不同的影响。业内人士表示，由于国有石油企业在炼油技术方面的优势，国家石油标准的提高可能会进一步增强国有企业在成品油市场的话语权，而民营石油企业的生产可能会受到进一步挤压。与此同时，一些从事脱硫、催化净化和减少汽油和柴油燃烧污染物排放的化学品供应商也将从中受益。

海通证券认为，油品质量的提高将使中石化和中石油的竞争优势更加明显。据估计，油品升级过程中每吨增加的成本约为200元(0.14元/升)，而中石油和中石化具有很强的价格转移能力，因此油品升级增加的成本可以通过油价上涨来弥补。目前，从事原油价格和成品油销售的公司包括中石化、中石油、上海石化、辽通化工等。

除了提高汽车尾气的排放标准，还有几种方法可以进一步减少汽车尾气中污染物的排放，如异辛烷减少汽油燃烧的污染物排放，尿素溶液减少柴油燃烧的污染物排放。海通证券认为，从事脱硫和催化净化业务的海悦股份、四川美丰和三聚环保将从中受益。

然而，由于石油产品的升级，私营石油企业的处境可能变得越来越尴尬。“私营石油公司的生活条件决定了它们必须与石化巨头的产品保持一定的差价，私营石油公司在技术力量、先进设备和工业一体化方面无法与垄断石油公司竞争。”中宇信息分析师张永浩指出。

缺乏政策支持也是对民营石油企业的致命伤害。“要生产好的石油产品，就必须有好的原料。长期以来，私营石油企业的基本石油供应无法得到满足，在石油质量方面根本不可能与垄断企业竞争。”张永浩说。