节能减排成为企业生死线

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近年来，中国工商银行对所有贷款项目和贷款企业实行环保“一票否决制”。其次，山西襄汾已经取缔了数百家污染企业。

乍看之下，虽然这是两个互不相干的新闻，但一个失去了发展污染型耗能企业的土壤，另一个切断了这些企业的“生活水源”。

后者虽然只发生在山西的一个县，但其代表性意义不可低估。作为一个能源大省的行政县，要在40天内取缔、停建和治理数百家污染企业是不容易的，固定资产超过20亿元，其中11家纳税超过1000万元的企业被关闭和淘汰。

这是因为地方保护和一些官员的政绩观一直被视为企业消耗能源和排放污染物的保护伞。国家环保总局的环境执法检查结果也表明，地方gdp增长理论也影响着中国节能减排的大局。山西省襄汾县的实践表明，越来越多的地方政府正在采取行动，企业节能减排势在必行。据粗略计算，襄汾关闭11家纳税1000万元以上的企业，地方税收收入不足1亿元。可以想象，地方政府关闭这些企业需要多大的勇气，然后再考虑一下。既然地方政府已经采取了这一步骤，高能耗、高污染的企业可能就没有生存的土壤，更不用说发展了。

前者直接影响的范围更大:企业环保守法情况已成为工行授信的前提条件，企业已进入金融系统环保名单，所有贷款项目和贷款企业都面临环保“一票否决制”。

工行的行为无异于削减底线。以前，银行作为企业总是有自己的利润需求。对于信贷项目和企业的调查，更多考虑的是它们能否盈利，企业的环保或粗放经营是否处于次要地位。但是，这次工行对钢铁、水泥、电解铝等高能耗、高污染行业制定了专项信贷政策，对所有信贷项目和企业实行环保“一票否决制”。那些想从工行贷款中发展的企业可能会失去生活用水的来源。不要以为工行是唯一一家“亮剑”的企业。不久前，国家环保总局和中国银行业监督管理委员会等部门已经开始实施绿色信贷。工行只是一个开始，几大银行肯定会出台相关实施细则。在信用风险方面，高能耗、高污染的项目不符合国家节能减排的产业政策，高风险不言而喻。

没有活的土壤和银行信贷，高能耗、高污染的企业如何生存和发展？节能减排不再是我们常说的企业是否有长远眼光和社会责任的问题。严峻的现实环境使这些企业面临生死抉择。节能减排势在必行，但这只是时间问题。

追随潮流的人是成功的。襄汾的经济并没有因为取缔数百家企业而受阻。相反，由于环境整治力度大、见效快，以及一系列招商引资优惠政策的出台，一批无污染、高附加值的科技企业选择落户襄汾，取得了较大发展。

在对高能耗、高污染行业实施信贷紧缩政策后，工行根据国家产业政策和环保政策，加大了对环保价值高的企业和项目的信贷支持和其他金融支持，构建了信贷“绿色通道”，仅支持节能减排、循环经济等环保企业和项目就发放贷款600多亿元。

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