三大矛盾制约煤炭行业发展

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中国煤炭工业协会副会长江智民20日表示，煤炭市场供需失衡、结构不合理和制度约束已成为制约煤炭工业发展的三大矛盾。

江智民在中国煤炭工业协会当天举行的新闻发布会上表示:首先，市场供需严重失衡，煤炭需求放缓。同时，近十年来煤炭采选行业固定资产投资规模巨大，在建产能仍较大。此外，进口一直保持在高水平，进口煤的价格有很大的竞争力。

第二，结构不合理。不合理的产业结构、技术结构和产品结构依然突出。生产集中度低、人均效率低、产品结构单一的问题没有得到根本改变。煤炭的安全开发、清洁生产和深加工仍面临许多问题。

第三，制度和机制的制约。制约行业发展的瓶颈依然存在，如企业管理粗放、负担沉重、社会职能难以分离、老煤矿和废弃煤矿退出机制不完善等。

江智民表示，由于经济增长放缓、经济结构优化、能源结构变化和生态环境约束，中国煤炭需求自2012年以来一直在放缓。2014年煤炭需求同比下降2.9%，预计2015年煤炭需求将下降4%。

他表示，截至2015年底，全社会煤炭储存量已持续48个月，超过3亿吨，煤炭企业库存超过1亿吨。根据国家统计局发布的数据，前11个月，规模以上煤炭企业主营业务收入同比下降14.6%，企业利润同比下降61.2%，比2014年同期高出16.8个百分点。

江智民还介绍说，根据国家统计局发布的数据，2015年，全国规模以上煤炭企业原煤产量为36.85亿吨，同比下降1.34亿吨。此外，在进出口方面，2015年中国进口煤炭2.04亿吨，同比下降29.9%；出口533万吨，同比下降7.1%；净进口达到1.99亿吨，同比下降30%。