广东拟在2013年建成地方性碳交易体系

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中国科学院广州能源研究所9月22日透露，广东省力争在2013年3月前建立区域碳交易体系，成为中国第一个区域碳交易市场。

该所能源战略研究中心高级助理罗志刚表示，广东省碳排放总量的测绘工作已基本完成，下一阶段最重要的工作是确定总量控制和排污权分配，相关工作力争在2013年3月前完成。

据悉，该研究所等机构向英国繁荣战略基金(spf)申报的“广东碳排放权交易机制设计及重点行业优先探索项目”近日已获中英双边当局批准，并获得SPF 29.8万英镑的研究经费。本研究项目将借鉴包括英国在内的其他国家建立碳排放交易制度的经验，提出适合广东省碳排放交易制度的基本思路和可行方案，并选择广东省典型行业开展碳排放交易试点工作。

根据项目目标，到2013年，广东省应建立碳排放权交易的运行机制、政策体系和方法体系，为中国建立跨省、跨地区、跨行业、多行业的碳排放权交易体系积累经验，发挥示范作用。

2010年，国家启动低碳试点工作，广东省成为“五省八市”试点之一。《广东省发展国家低碳省试点工作实施方案》明确提出开展碳排放权交易试点工作，并指出控制二氧化碳排放的分解方案和评估方法将于2011年底提出。

罗志刚表示，在根据不同行业和企业设定碳排放配额之前，该研究项目首先在电力和建材两个行业开展试点工作。电力行业排放量高，但排放核算相对简单，建材行业主要通过碳核算和总量控制帮助相关行业实现转型升级。

罗志刚还指出，由于深圳是“五省八市”试点，广东的区域碳交易市场是否应该纳入深圳需要相关部门进一步讨论，深圳现阶段已经纳入研究范围。