婴幼儿奶粉安全有望立法

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修订《道路交通安全法实施办法》，制定《婴幼儿奶粉安全保障条例》、《机动车停放管理条例》、《控制吸烟条例》，对房屋拆迁补偿措施立法进行预案研究...昨天上午，市人大常委会公布了今后五年的立法计划草案，涉及制定、修改和起草54件地方性法规。

昨天，北京举行了为期五年的地方法规立法规划研讨会。记者从会上了解到，未来五年将有54个立法重点。其中，第十四届全国人民代表大会常务委员会在其任期内将完成34件法规的制定或修改工作；其他20项法律法规将在任期内起草，根据国家立法程序执行，或在条件成熟时制定和修订。

今年是第14届NPC常委会第一年。按照惯例，NPC常务委员会将在会议的第一年制定立法计划。今年是第五个计划。

经过论证和筛选，市人大常委会根据人民群众的要求、立法事项的轻重缓急和立法条件的成熟程度，确定立法重点。有54个项目分为两类。本届任期内拟制定或修订的法律法规包括空气污染、机动车停放管理、烟草控制、婴幼儿奶粉安全保障、轨道交通安全、房屋租赁管理等法规。

根据计划草案，在未来五年，北京将研究立法的房屋拆迁补偿规定。

北京市人大常委会有关负责人解释说，所谓计划研究，只是指一些敏感问题(如烟草控制、噪音污染等)。)不包括在立法计划中，将首先进行立法研究，并委托专家首先调查和论证其立法的可行性。

据介绍，对于计划前研究中包括的项目，首都的地方立法主要被认为是特殊的。有些人关心的是需要立法但难以立法的重要问题。在纳入立法计划之前，常委会委托部分高校或研究机构的专家进行研究论证，充分发挥研究机构的智力优势，在此基础上起草法规，然后提请主任会议决定是否纳入立法计划。