如何才能降低建筑能耗

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近年来，建筑能耗已成为我国能源消费的三大“消费大户”，尤其是随着建筑总体积的不断增加和生活舒适度的提高，建筑能耗呈急剧上升趋势。建设部总工程师王铁红透露，建筑能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空调整等。)约占全社会总能耗的30%,而这“30%”只是建筑施工和使用过程中消耗的能源比例。如果加上建筑材料生产过程中消耗的能源，与建筑相关的能源消耗将占整个社会的能源消耗。为什么建筑能耗占社会总能耗的46.7%？诚然，这与中国建筑数量的增加密切相关，但这绝不是唯一的原因。在我看来，建筑能耗如此惊人的原因也是与其他因素分不开的。

首先，地方政府对建筑节能相关法律法规重视不够，难以实施。在建筑节能方面，中国已经颁布了许多法律法规，但许多地方对这些法律法规漠不关心，置之不理。专家指出，如果我们不采取新的有效措施，继续像过去那样关注建筑节能，无论制定多少建筑节能标准，颁布多少法律法规，建筑节能都将收效甚微。我这么说，不是危言耸听。举个例子:2005年，建设部对中国17个省市的建筑节能进行了抽样调查，发现北方地区只有大约50%的项目是按照设计标准设计的。建设部副部长仇保兴总结了原因:缺乏有效的行政监督体系。

其次，建筑节能是严格实现的，而且成本相对较高。例如，使用隔热双层介质空玻璃比普通介质空玻璃每平方米多花费几百元。如果整栋建筑的节能从墙体、立面材料、屋顶和窗框材料等诸多环节入手，那么，住宅的成本可能会因此而上升，使其难以销售。开发商如果不遵守节能建筑的相关法律法规，可以节省大量成本。此外，违法成本低，处罚力度弱，使开发商失去了对法律法规的最低敬畏。2005年10月，建设部颁布了《民用建筑节能管理条例》，明确规定“建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计的，处以20万元以上50万元以下的罚款。”该规定虽然规定了处罚的力度，但实施效果并不理想。

第三，缺乏激励政策也是推动建筑节能困难的一个重要原因，此外还有缺乏惩罚和几乎空式的白色监管。目前，一个很大的障碍是能源价格低，开发商在做能源技术项目时收益少，缺乏动力。现在一个不好的现象是把节能技术神秘化，这让人们害怕学习，认为节能增加了巨大的成本。特别是在房价上涨过快的情况下，投资和不投资是一个很大的矛盾。没有投资，从目前的市场情况来看，房屋也可以以非常好的价格出售。这些因素阻碍了节能项目的整体推广。没有利益驱动，开发商就不能自愿参与节能建筑。是的，法律法规并不缺乏，技术也不是问题。关键是没有激励政策。例如，在关于银行贷款的规定中，没有提到节能建筑。

显然，无论是什么样的因素导致建筑成为中国能源消费的“大消费者”，建筑节能势在必行。笔者认为，地方政府部门必须严格按照有关建筑节能的法律法规办事，加强监督执法和处罚力度，使违反法规的开发商和建筑用户至少对节能法律法规有一种敬畏感。当然，作为开发商，他们应该充分认识到节能是他们不可推卸的责任，他们应该像政府一样，也有必要让消费者知道这是房屋建设成本的一部分，这是必要的，也是划算的。

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