雇主在劳作法令联系中的权力和责任

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用人单位是指利用员工开展有计划、有目的的活动并向员工支付报酬的法人或自然人。雇主的权力和责任可以从广义和狭义上理解:广义的雇主的权力和责任是指雇主在生产经营活动中与包括国家机关、社会组织和公民个人在内的各种社会主体之间的法律联系所包含的权力和责任。狭义的雇主权力和责任是指与劳动法规相关的雇主对雇员的权力和责任，这是本文讨论的重点。

第一，雇主的权力

雇主的权力来自于他所拥有的生产资料，这也是妥善处理与工会和工人的联系，保护自己的利益，保证生产顺利进行所必需的。各国劳动法对雇主的权力没有明确的规定，但在理论和实践中，雇主的权力可以从以下几个方面来理解和概括:

1、安排的权利。也被称为工会权，是雇主在法律和实践中为保护自身利益而享有的一项基本权利。世界劳工组织第87号条约规定:“工人和雇主应在没有任何区别的情况下，在没有事先同意的情况下，建立和参与他们自己选择的安排。”一些国家习惯于在关于工会安排的立法中规定雇主的安排权。雇主根据这一权力建立的安排一般是“雇主协会”或“雇主联合会”或“工商联合会”，其意图主要是“满足劳动编辑的要求，确保他们在劳动交往中的利益”。

2.工作指令。劳动指挥是雇主的中心权力。用人单位是生产资料的所有者，在生产过程中享有比较优势，这是保证生产正常运行和提高劳动生产率的必要条件。雇主的主要权力在于有权根据企业的实际情况制定各种规则和标准，并要求老挝边肖遵守这些规则和标准。合，雇主有权要求老边肖在劳动过程中按质按量完成劳动任务；要求老边肖努力提高他的作业技能；要求老边肖认真执行电力劳动安全卫生法规；要求老边肖严格遵守劳动纪律和工作道德。

3.奖励和惩罚。奖罚权可以理解为雇主对劳动指挥权的延伸和补充，其中奖罚权是雇主谋求企业生计、提高生产率、维护企业秩序的重要手段。在一般法律法规中，对用人单位的奖励方式没有规定，但用人单位根据企业的具体情况和员工在生产过程中的体现来计划奖励的方式和内容。然而，在各国的法律法规中，对于雇主可以使用的奖惩都有明确的规定。例如，在瑞典，雇主可以采取纪律行动，如声明、处分、处分转移、停职、解雇等。另一个例子是，日本的奖惩包括解雇、开除、停职、停学、降职、减薪、申斥等。

4.关闭工厂的权利。与工会享有的群体性纠纷权利相对应，工厂关闭权是用人单位停止小系列劳动的一种具体而有效的方式，也可视为“用人单位的纠纷权利”。虽然这种权力在大多数国家的法律法规中没有明确的规定，但在法律法规中并没有被制止，因此在实践中它已经成为许多国家的普遍做法。雇主享有这一权利的法律基础是劳资平等的公平理念。由于雇主不得以暂停工作为由解雇合理停止工作的工人，他们只能通过关闭工厂来反对暂停工作。雇主在行使这一权力时必须遵守两个标准。首先，在工人停止工作之前，他们不应该选择激进的关闭方法。第二，关闭工厂应该在反对停止工作的方法的范围内。如果超过这个规模，就是不合理的产业行为。

第二，雇主的责任

相对于雇主的权力，雇主在劳动合同中对雇员负有更多的责任。老边肖所享有的一系列权力构成了雇主应该承担的责任的内容。因此，我们可以从个体劳权和老边肖所享有的群体劳权的角度来承担起轻视上帝的责任。

1.雇佣小编辑的同等责任。作业是老边肖单身劳权的基础和条件，也是老边肖其他权力在劳动交往中得以完成的条件。用人单位作为劳动力的使用者，应根据生产需求、经营特点和经济效益来聘用劳动编辑，不应因种族、肤色、性别、宗教、政治思想、民族血统和社会出身的差异而被排斥或优待，这将取消或损害经营中的平等机会和平等待遇。

2、提供劳动报酬的责任。劳动报酬是老边肖在劳动交往中享有的根本和核心权力。为获得劳动报酬而进行劳动接触也是老边肖的直接意图和追求。因此，作为雇佣劳动的价值，雇主有必要支付报酬。这种贡献不是雇主的“恩惠”，而是债务的效果，这是雇主在劳动力市场等价交换中的必要责任。

3.确保工人休息和休假权利的责任。休息休假是关系到老边肖和生命延续的根本动力——劳动力的再生产。中国劳动法规定:用人单位应当按照法定作业时间安排企业生产，保证老边肖有充足的休息休假时间，不得随意延长作业时间。如确需延长，应依法办理，以保障老边肖享有的休息休假权。

4.提供社会保险的责任。社会保险是关系到老边肖基本生活能否得到保障、社会能否发展稳定的一项基本标准。各国社会保险的内容和规模略有不同，但都包括健康、老年、疾病、伤害和残疾，通常由国家、雇主和雇员合理分担。就雇主而言，支付社会保险费是他们的直接责任，因为劳动力是由企业直接提供的。中国劳动法规定:职工应依法缴纳各项社会保险费，为老挝边肖提供各项社会保险福利，在发展生产的基础上提高职工的福利待遇和福利水平，确保老挝边肖享有社会保险和福利权利。

5.确保工人安全和健康的责任。劳动者的安全和健康不仅是劳动者的一项重要人权和人格权，也是用人单位维持正常生产和提高劳动生产率的必要条件。虽然工人的安全和健康涉及国家、雇主和雇员的责任，但工人的安全和健康与工作场所直接相关，因此雇主有责任首先保护工人的安全和健康。

6.负责提供工作培训。岗位培训，又称岗位技能练习或岗位实践，是老边肖提高个人技能的必要条件，也是社会生产过程中的客观要求。各国的法律法规都非常重视政府、雇主和社会安排在职业培训中的作用，有些国家更明确地规定了雇主在提供职业培训中的责任。例如，根据法国的规定，对于雇用10人以上的企业，雇主应支付员工上一年工资总额的1.5%，用于支持工作培训。少于10人的企业，缴纳比例为0.15%；每五年，应协商员工培训的优先项目、政策和方法，以安排签订作业组合同。中国劳动法规:企业应建立和完善自身的岗位培训标准，有计划、有指导地对整个劳动部门进行岗位技能培训，以提高劳动部门的岗位技能。

除了上述对老挝边肖的个人劳权的责任外，雇主还应承担对老挝边肖的劳权的相应责任。从法律角度看，违反这些责任一般被称为不当劳动行为，即雇主违反劳动法律法规，特别是损害老挝边肖权力的方法和行为，反对和损害老挝边肖的权力。这些责任主要包括以下几个方面:不控制对工会的干涉，不拒绝集体谈判，实行民主参与。