动力短少敲响警钟

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人类的生计和社会的开放离不开权力，但全球权力资源是有限的。中国是一个电力消费大国，总用电量占国际总用电量的10%以上，但人均用电量水平仍然很低。中国是一个权力短少、权力结构不合理的国家。

去年以来连续发生的缺煤、缺油、缺电等电力“三荒”，反映了电力建设在中国国民经济中的紧迫性和不可替代性。然而，在这样一个大的背景下，我国仍然存在着严重的用电浪费现象。相关资料显示，中国的用电量落后于以兴隆国家为主要成员国的经合组织国家20年，相差10个百分点；用电强度远高于兴隆国家和国际水平，约为美国的3倍，经合组织国家的3.8倍，日本的7.2倍。

相应地，中国的动态储量形势并不乐观，人均动态可采储量远低于国际平均水平。人均石油开采储量、人均天然气可采储量和人均煤炭可采储量分别为国际平均值的11.1%、4.3%和55.4%。从单位gdp能耗分析来看，按照目前的汇率核算，中国的平均能耗水平仍比国际高三至五倍，其节能潜力仍很大，徒步发电的任务仍很艰巨。

一方面，由于经济的迅速开放，对电力的需求很高，另一方面，这是对电力的严重浪费，也是不开放的电力储存。如何处理两者之间的对立，是中国在未来的对外开放过程中不能也不能回避的问题。

国家发改委电力研究所所长周在接受记者采访时指出，在大力推进工业化的过程中，如何合理开发和运用电力，确保社会的可持续开放，已成为全社会需要面对的问题。我国电力可持续发展战略至少应考虑两个方面。一个是如何确保经济发展的可持续电力供应，以及如何努力使用电力和处理与电力过程有关的环境问题。这就要求我们长期坚持“节能优先”的战略。

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